此次5合3方案确实考虑不够周全，为什么不先实行非对称管制，或通过反垄断法和电信法来控制中国移动在国内的市场份额，立法保障铁塔共用机制，然后给网通发移动牌照，让网通和联通都能找到20-25%以上的市场份额。然后再考虑是否有必要进行重组呢

以下为引用内容：

因为决策层多在“两会”，主管部门也将面临重组，领导也要换届，种种因素影响着电信重组的进程。