问政于民的诚意需要检验

在“十二五”规划编制的意见征集中，金湾在珠海三个区中动静可以说是最大的。过去的一年，他们通过各种形式和渠道，收到了大量来自各界的真知灼见。随着2011年的到来，很多热心参与金湾“十二五”规划的人士，也都在翘首观望，自己的建议有没有被政府采纳。

连一所学校召开“十二五”思路研讨会，金湾区常务副区长周凯、区发展改革与统计局局长吴立波等都亲临现场，看着金湾官员为倾听收罗社会各界意见而倾巢出动的情景，很是动容。虽不排除有人有作秀之嫌，但他们总体态度之真切、之诚恳、之谦逊，还是能打动很多人的。除了召开了多场征集会议、开放规划编制市场、向社会寻求合作单位外，金湾区还悬赏2000元，面向全球征集关于金湾“十二五”规划的金点子，让民众也能参与政府决策，共同决定金湾未来的发展和前途。

再看看金湾征集金点子的内容，也堪称重大——连经济和社会发展的总体思路、指导原则、战略选择、关键举措和具体目标都放手给社会了，这种开放和放开，在国内都算是鲜见的。这一举动经媒体报道后引起社会广泛关注。金湾官员的谦卑、亲民形象，深入人心。

但问题也随之衍生：如此重大的课题，局外人似很难驾驭。倘真能顺利完成的话，其耗费的智力、精力甚至包括财力，都是不菲的。可金湾最高区区两千元的悬赏金，无怪乎有人怀疑金湾问政于民的诚意，因为怎么看都更像是一种姿态。故而，尽管当地政府后来收到各类建议和意见150份，究竟有多少能被官员仔细通读并积极付诸实践，相关人士均表难以乐观。

在诸多意见中，有的还真无愧于“金点子”一说。比如，金湾“十二五”规划的重点之一是打造航空新城，推进城市化进程。然而有人在看了金湾的规划纲要草案后，就迅速指出，未来5年内建成金湾主城区不太现实，进而希望“十二五”规划能立足金湾辖区两镇，详细做好小镇发展的规划。诚然，五年，说短不短，却决不能算长。在政府的效率以及各部门之间的协调运转没有翻天覆地变化之前，五年内诞生一个金湾城无异于痴人说梦。那么，对未来看得如此精确的意见，能否成为一丝适时的凉风，有利于某些官员保持清醒和理性，而不是被“纸上谈兵”所诱惑或者迷惑呢？

我们无意否认金湾在“十二五”规划编制工作中所体现出来的发扬民主、集思广益、科学决策的精神。正是他们使民意、民愿、民智等得到最大限度的尊重，可以看作是以人为本、以民为先的有效彰显。只是，能否摆脱作秀嫌疑以及外界关乎金湾诚意的指摘，就需要看金湾是如何在实施、落实和推进过程中体现民意民智的。唯有尊重和吸纳，才能得到民众的认可和支持。否则，热闹了一阵子，还是自说自话、我行我素，就会新添“浪费行政资源”之嫌了。      □张瑞