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诘问药价虚高的产生与利益分配

(2013-04-02 23:19:55)
标签:

文化

中央电视台的“揭秘药价虚高背后的利益链”给出了一个药价虚高以后的利益分配图:
诘问药价虚高的产生与利益分配这个图将山东德州咖啡酸的利益分配解剖的清清楚楚。
在节目中,央视将医院的暗返医生回扣作为重点的反面问题进行了报道。医院与医生似乎变成了药价虚高的直接原因乃至罪魁祸首。
在这里,我们发现央视的记者似乎没有注意到几个方面的问题:

1:药价虚高的真正源头    药价虚高的源头在于药品集中招标采购的中标价。药品集中招标采购的主持与监管方与医院没有任何关系,都是在政府的监察与物价部门的监管与主持下产生的。而中标价是药品供应商根据厂家的出厂价加价而产生的。那么中标价应该包括药品经销商的合理流通利润。按照有关规定,药厂基本上不会做直接的终端销售,是通过医药公司的销售的。但是在上述的饼图中没有看到医药公司的利润,可能是厂家做了直销。
因为中了标,在出厂价与零售价中间产生了36.3元的空间,其中中标价是42元,那么按照国家现行的药品管理规定6.3元是医院的“合理”利润。于是虚高的空间达到了30元。
如果招标能够真正挤出水分,就不会产生着三十元的虚高。
不知道记者注意到了这个问题吗?

2:桎梏医院的行政命令   医院积极主动挤出水分又被有关规定之约,因为政府规定不准二次议价,谁议价,甚至要接受纪委监察的调查,这是一个杀手锏,有几个医院愿意承担这样的压力呢?
对于高价中标药品中所包含的水分,有些医院是不敢要的,要了就既违反了不得二次议价的规定,又突破了15%加成率的限制。否则在年度物价检查时作为价格违法处理,要没收“非法所得”,这样医院及得罪了药品商,又损失了自身利益,还要落得违法的罪名,这样的傻事有几个医院会去做呢?。

不知记者知道这个规定吗?

3:不可思议的荒唐规定
在某些医院顽强的采用了二次议价的方法采购药品以后,毕竟是降药价降了下来,如果过分责备医院或者追究责任,这似乎变成了一个找不到罪名的责任,但是游戏规则的制定方又不甘心权威被挑战,于是出台了一个“药品顺价加销售(药品加成率管制)”。
药品进入医院哪怕你进行了二次议价,你只能够加成15%,这样,医院进价越低,医院的收入越少。
在这一愚蠢的加成率管制政策的倒逼下,医院、医生和药品供应商的相关行为全面扭曲。公立医院购进药品的价格越高,所获的15%加成额就越高,于是有些公立医院情愿购进高价中标的药品,弃用低价中标的药品。
在医院只能按照中标价采购的情况下,药品供应商不能进行公开的价格竞争(不能降低供货价,也不能向医院提供返利或折扣),只能采取非法的竞争方式——暗中向医生提供回扣。而医生个人收受药品回扣不但无损于医院的利益,而且会在药品回扣的刺激下开更多的药和价格更高的药,进而增加医院15%的加成额。这种高进、高出、高回扣的模式导致了药价虚高愈演愈烈、药品回扣泛滥成灾、医患血案频发等严重的社会问题。还有药品生产经营企业以及医生在药品加成率(包括零加成)管制政策下,让整个行业谁不违法谁不能生存, 医生靠回扣生存,虽然经济上得到了满足,但回扣拿违法没有了最基本的尊严,这就是当今全国医药卫生行业一个普遍的现象。
最可怜的是病人,在这个过程中用的是高价药,甚至可能是无用的药,更可怕的是还可能收到药物的毒副作用危害。
     药品顺价销售这也是一个被公认的最愚蠢的规定。
不知己者是否知道这个荒唐规定的存在与荒唐。

4:虚高的利润该谁拿?
虚高的利润该谁拿?当虚高的利润产生以后,最为明显的存在是医生,于是医生成了药价虚高的替罪羊。为什么总是医生曝光呢?因为:
第一,医生是政治上的弱势群体---一个医生要有许多的靠山与背景,在当今时代,几乎是不可能的。所以曝光医生,没有任何政治顾虑,很难得出现大的政治风险。
第二,医生是一个舆论弱势群体,在最近十多年来,医生这个群体除了在非典时有过一刹那的闪光,其余多是白衣妖怪,不管你做的再好,再认真,你是应该的。医生是一个在体制内的物美价廉、经久耐用、掌左呈友、唾沫自干的可怜人群。
那么当这种虚高利润产生以后,医生不能拿,医院不敢拿,那看来只有药品商拿到就是合法的了。按照现行规定,虚高的药价利益的确是药商的。病人还不是吃的是高价药,这与中央的惠民政策又是格格不入的。
当这种虚高的利润产生以后,医院如果能够分一杯羹,实际上有几大好处:
第一,在中标价确定以后,并没有增加病人的负担
第二,医院挤出了水分,医生的回扣减少,医生开药自然会减少,病人间接的好处
第三,医院拿到了这部分利润,可以用来加强硬件建设,改善就医条件,减少了政府投入与财政负担,政府也得到了好处,病人间接获利。国有资产增值保值。
第四,医院可以将部分利润用来改善职工生活与福利,医务工作者明明白白拿钱,医生的职业尊严得到保护,白衣天使形象完美。
第五,医药行业的回扣之风得到遏制,社会清廉度增加。

最后,说一句有点无奈的话,药品商的既得利益能够拿出来,补偿医生,改善医生的生活窘态,好像有点正面的感觉----当然这是在这种正侧状况的前提下。

不知道记者是否同意这些观点





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