今年两会以来，关于向电子商务企业征税的问题引发了激烈讨论。实际上征税问题是传统商业模式与电子商务之间矛盾的集中爆发，税收成为了传统产业寻求公平竞争的诉求。从国际经验来看，电子商务属于技术密集性高、研发投入大、风险较高的产业，往往需要政府通过税收、融资等优惠政策来予以扶持。美国早在1998年就出台电子商务交易免税法案，50个州中有41个州对网络服务商免征销售税、使用税；45个州对网上进行的商品交易征收1％的消费税、使用税(远远低于常规的4％以上的商品销售税)，但是随着电子商务竞争能力的增强，美国参议院今年5月6日刚刚通过的“市场公平法案”，允许各州政府对电商进行跨区征税（州外销售低于100万美元的网店将被豁免），这在一定程度上削弱了网购的价格优势。当前，中国对电子商务征税虽具合理性，但其作为战略性新兴产业，在确定向谁征税和征多少税、制定怎样的产业政策时，都应当以促进电子商务产业可持续发展，提高社会整体福利为主要考量，在兼顾当前和长远利益的基础上形成合理的税收方案。切不可照搬美国经验，毕竟两国商业的环境和发展阶段截然不同。

    寻根究底，当前电子商务领域出现的问题，关键在于对电子商务的理论研究和阐释不足，没有比较完备的理论体系，也没有前瞻性的宏观规划。缺乏理论依据和产业政策的指导造成了有效监管的缺失，许多职能部门的监管者思想意识落后，简单地把电子商务等同于商务的电子化，依旧按照传统的理论和思想管理电子商务产业，从而导致现行的法律法规、政策环境、市场秩序还不适应电子商务的快速发展。因此，要强化电子商务的教育与培训，培养电子商务人才；特别是要加强电子商务理论研究，制定科学合理的产业规划。大专院校和科研院所应以电子商务产业发展中的现实问题为对象，开展深入系统的理论研究，为产业政策提供理论依据和指导。各地各级政府部门决不能简单搬用其他产业的发展方式，要科学制定电子商务发展规划，保障电子商务健康发展。