文/七犀鸟

无论从何种意义上分析，美国与俄罗斯都不是东亚国家。尽管美国和俄罗斯对东亚事务一直很关心，但参与东亚峰会，有点名不正言不顺。

但是，在东亚地区形势风波诡谲的今天，东亚峰会开始出现美俄外长的身影。

据日本共同社报道：

“东盟(ASEAN)外交消息人士13日透露，东盟已就邀请美国国务卿希拉里和俄罗斯外长拉夫罗夫作为‘特别嘉宾’出席10月30日在越南河内举行的东亚峰会达成一致。据悉，美俄两国外长将一同出席东亚峰会的开幕仪式及欢迎晚宴，预计他们还将在开幕仪式上分别发表演讲。”

峰会主办方对美俄外长的身份煞费了一番苦心。美国希拉里原本希望以观察员的身份出席，后被主办方置换为“特别嘉宾”。这种“客人”身份，显示了美俄外长参与东亚峰会的尴尬和别扭。

那么，2010年10月底的东亚峰会，为何要邀请美俄外长参加呢？考虑到主办本次东亚峰会的地点是越南河内，东盟邀请美俄外长与会的原因，应与中国和一些国家的领土争端有关。

对越南以及其他东亚国家来说，最希望邀请的是美国国务卿希拉里。因为希拉里在外交问题上比较强硬，比较容易在南中国海及东海钓鱼岛等问题上发表让一些国家开心的强硬言论。希拉里通过此类言论，显示美国在东亚地区的强势存在；东亚一些国家则利用希拉里的言论为自己壮胆。

作为一种地缘政治平衡的考虑，东盟方面考虑到俄罗斯的感受，不能因为过于讨好美国而冷落俄罗斯，历史上前苏联曾经是越南的强大盟友，因此，在邀请美国国务卿希拉里以后，俄罗斯外长拉夫罗夫也成为东亚峰会的“特别嘉宾”。

事实上，无论美俄外长是否参与东亚峰会，东亚地区事务从来就离不开美俄的参与与斡旋。

这次美俄外长被邀请参加东亚峰会，显示相关国家希望美国的注意力，能够从阿富汗、伊拉克、巴以地区等地转移一部分到东亚，即美国除了应该关心抓捕本拉登问题外，最好也适当关心一下东亚地区的势力均衡问题。

2010年9月13日于FJAU