美韩军演“以退为进”?
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被一再推迟的美韩军演,终于敲定了演习日期。原本在黄海举行的军事演习,被切割成两个阶段。这似乎给了中国很大的面子。香港中评社甚至声称,中国是这场美韩军演中最大的赢家。
事情并不是这么简单。
据媒体报道:
“韩国联合参谋本部和美军当天在新闻公报中表示,美韩联合海上军演第一阶段演习将在朝鲜半岛东部海域(即日本海)进行,从25日持续到28日,届时美国第七舰队的‘乔治·华盛顿’号航空母舰、20艘战舰以及约200架战斗机将参加这一阶段的演习。随后,美韩双方将在朝鲜半岛西部海域(即黄海)继续进行联合海上军演,但规模将有所缩小。”
这一安排体现了大国之间的折冲博弈。
华盛顿航母之所以不进黄海,美国第七舰队的主体与韩国舰队移师朝鲜半岛东部的日本海的做法,一望可知是照顾中国的尊严。第二阶段的小规模的演习照常在黄海进行,则是为了照顾韩国的面子。
中国对美韩黄海军演的强烈反对,起到了效果。这在十几年前是无法想象的,上个世纪90年代,美国华盛顿号航母就曾经施施然进入黄海。这反映了中国国力的提升,已经对美国起到部分震慑效果。此次军演以后,如无意外,在数十年内,美国航空母舰将不再进入黄海。
美国海军退出黄海以后,中国海军将在未来几年填补真空。于是,有媒体声称,中国是这场美韩军演争议的最大赢家。
且慢如此乐观。
美韩主体军演退到日本海海域的作法,除了顾忌中国的面子以外,也很有可能是“以退为进”,背后隐藏着更加复杂的战略意图。
其中一个意图,就是对日本形同当头棒喝。美韩军演移师日本海的同时,传出日本准备在钓鱼岛海域强化军事力量的消息。美国航空母舰“望黄海而不入”,只参与美韩日本海军演,等于向日本传递新的“中国威胁论”。日本人将被迫回归到日美军事同盟框架内,日本民主党的“脱美入亚”战略将被迫无限期延后。
对美韩军演的“以退为进”,最感到恐惧的应该是朝鲜。这说明美韩试图通过某种程度的退让表白,这次美韩军演的主要假想敌是朝鲜。中国的强烈反对,迫使美韩军演切割成两个阶段,第一阶段在朝鲜半岛东部的日本海海域,第二阶段在朝鲜半岛西部的黄海海域,刚好对朝鲜构成包围态势。这证明美韩正在酝酿对朝动武的决心。一句话,美韩军演以退为进,恰恰表明了美韩军演“聚焦朝鲜”的战略意图。
2010年7月20日于FJAU

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