最近，TD-SCDMA研发项目通过了信息产业部组织的验收，各项关键技术已经完全实现，青岛、保定、厦门的TD规模试验测试结果也证明了TD-SCDMA的技术已达到了商用程度，可以大规模进行建网。在TD的利好消息一个接一个之下，有消息称，TD-SCDMA即将在天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛、香港六大奥运城市进行新一轮的规模测试，目的是一方面验证TD/GSM双模手机，另一方面是参照小灵通的建网模式进行大规模的TD-SCDMA预商用网络建设。

据称，TD采用小灵通建网模式可以合理规避3G牌照发放问题，“暗渡陈仓”实现对中国3G标准TD-SCDMA的强力支持，而不会被国际社会抓住把柄。这种想法是可以理解的，只是从表面解决了我国目前3G牌照发放的尴尬、TD标准所处的困境，并没有从根本上解决TD标准的开花结果、持续发展问题。

TD建设与小灵通建设的不同之处：

1、长期发展战略不同

小灵通1998年落户中国，到目前为止取得了1亿多用户不错的成绩。这是由于小灵通所处的特殊时期、特殊环境所造成的，并不是因为它本身的技术先进性、经营战略的正确性、建网模式的合理性而创造的辉煌业绩。

[我在“小灵通的另类思考”中，对小灵通的产生、发展和影响作了一个粗浅的分析。]

小灵通一直处于争议的漩涡，小灵通为降低通信资费、让普通老百姓享受到通信技术发展所带来的乐趣立下了汗马功劳！这点绝不能否认。

众所周知，小灵通不是通信企业长期战略的产物，它一直处于生死边缘，没有一个运营商制定过超过三年的小灵通发展战略和计划。小灵通一直在夹缝中求生存，在固网业务下滑的困境中谋发展，是固网运营商的“摇钱树”，更是“鸡肋”。

TD-SCDMA是第三代移动通信国际标准三大标准之一，在技术优势和核心专利方面有很强的优势。TD-SCDMA标准的成功与否，对于我国自主创新有很大的影响，也关系到普通老百姓能否享受到质优价廉的通信服务。因此，我国对于TD-SCDMA的发展和应用应有长期的战略考虑，而不应该是短期的、不确定的部署。

2、作用不同

小灵通是固定电话的一种补充。虽然这两年，固定电话收入下降，小灵通收入逐年上升，小灵通业务也成了电信运营商的核心业务之一，但小灵通的用户比重和收入从来没有超过30%以上。

移动、宽带、数据增值业务是电信业务的发展方向，移动业务发展的好坏对电信运营商至关重要。不管对移动运营商来讲还是固定运营商来讲，3G业务都是企业的核心主打业务，其所占企业的权重远远大于30%。

3、环境不同

小灵通发展时期，移动市场竞争不充分，市场发展需求旺盛，移动通信资费比较高，低资费小灵通的推出满足了用户的移动通信需求，特别是话音通信的需求。

TD发展初期，就迎来了两家以上移动运营商市场竞争的残酷形势，2G网络的完善覆盖和周到的服务使TD面临更大的压力。新增移动用户的减少、客户需求的提高、竞争对手的存在、新技术新业务的需求，让TD举步维艰。

4、运营商的态度不同

小灵通是电信运营商迫于市场竞争的压力而采取的积极行动，给予了高度的重视。对小灵通的定位就是缩小和移动运营商的差距，提高企业的业务收入。

TD规模试验不是电信运营企业自主选择，对TD规模网络的最后归属尚不能完全确定，处于观望等待阶段，因此在建设方面不能全身心地投入，  配套资源利用方面也是仅仅限于满足规模试验需求即可。TD的测试和业务发展同样不会与企业的长期发展战略结合得十分亲密。TD的归属决定了运营商微妙心态。

多企业参与的TD规模试验，只能说明试验就是试验，不可能成为预商用网络。网络归属不能确定，依靠网络所提供的业务不能与企业战略相结合，这个网络也就只能游离在企业经营网络之外。

小灵通的建网模式绝对不适用于TD，小灵通只能在本地漫游，由本地的一家运营企业承建，除非TD定位在本地无线移动接入，否则，决不能采用小灵通的建网模式。

小灵通由于基站设备小，对机房环境和天面要求相对简单，在网络建设和网络优化方面有很多优势，基站设备的搬迁成本较低。

TD一般采用宏基站，不仅对机房的要求高，对天面的要求也非常高，基站建设完成后，原则上不再搬迁。这种特性也决定了TD不能采用小灵通的建网模式，不是地调整站点位置，以获得最佳效果。

解决3G牌照发放难题，只能从市场竞争的环境出发，利用好市场监管机制，充分理解电信运营企业的深层次需求，引导企业、推动企业做出有利于国家、有利于企业、有利于消费者的正确选择，绝对不能采用强制手段进行拉郎配，否则“悲剧”还会再现。

祝各位网友：

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