加载中…
个人资料
  • 博客等级:
  • 博客积分:
  • 博客访问:
  • 关注人气:
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

宁波事件“秋后”该算哪几笔账?

(2012-10-29 23:35:22)
标签:

镇海炼化

聚集

楷体

项目

扩建

杂谈

宁波事件“秋后”该算哪几笔账?

近日,宁波不宁。因为含有PX项目的镇海炼化扩建一体化项目的实施,引发大量群众上访和聚集。在矛盾对立十分尖锐的情况下,宁波官方与投建方搭成协议,取消PX项目,宁波终于安宁下来,群众解散。应当说,这种事件已不算新鲜,厦门,大连,启东,什邡等地都发生过类似事件,也都是以官方的退步而告终,宁波只是“两脚踏进了同一条河流”。

宁波方面今天发了一篇记者专访,意在全面地说明这次事件的起因,并澄清相关的谣言。这当然很好,可以让民众更加了解事情的真相,更加弄清事情的来龙去脉,从而消除误解,重塑政府的公信,建立民众对政府的信任。
比如关于关押人员的情况,宁波方面这样回答:
10月26日晚5点多,在镇海甬江隧道口,一名送饭水的辅助工作人员遭到了聚集人员围堵殴打,执勤民警上前维持秩序时,近100名聚集人员用石头、砖块向民警攻击,当场就有多名民警被砸伤。当晚7点和8点许,部分聚集人员先后将一辆私家车和一辆警车推翻,还出现了打砸行为,聚集人员最多时达到1000余人。在持续劝导无效的情况下,为避免更多违法行为发生导致更大损害,晚上11点左右,公安机关采取措施驱散了聚集人员,并当场扣留51人,其中13人已被依法采取刑事强制措施。
这是一段非常重要的叙述,可以说几乎没有人知道扣留人员的相关情况,更不知道扣留的原因,这个信息让人了解警方究竟扣押了多少人,以及为什么被扣,这也回应了网络和微博上的无端的猜测。
再比如关于有大学生在事件中死亡的信息,宁波方面也公布了详细的调查结果:
网传有宁波大学一女学生在事件中死亡,这一信息纯属谣言。散布谣言者史某某(女,安徽籍,现住宁波镇海后施)已被警方查获。被谣传死亡的郑某某为宁波工程学院学生,目前正常上学。希望广大市民不信谣、不传谣、不围观,共同维护社会稳定。
但是,笔者发现,在如此大群体事件中,宁波方面虽然做了很多的解释和说明,却没有哪怕是一丁点的自责和检讨。这既不利于问题的化解,也欠缺必要的说服力,因为这个事件需要我们反思的东西实在太多,而我们的答记者问刚好缺少了这么一个环节。这说明了一个问题,我们在“秋后算账”的时候,总是在算别人的账,而忘记了算自己的账;我们强调类似事件的起因时总是把目光向外而不是目光向内,我们总在找客观原因而忘记了自己的主观原因。这样,最后账是算了,但是于事无补,我们推脱了责任,总结了经验,却往往忘记或故意忽略了教训。这是不科学也是不客观的。正是因为我们害怕面对或故意逃避这种教训的总结,才导致同样的事件一再发生。
在哪里跌倒就要在哪里爬起。重化工项目连续引发多起群体抗议事件显然不是偶然的。为什么我们后面的城市始终不能够以“前车之鉴”为训,明知山有虎,偏向虎山行?一方面是我们发展的理念问题,我们发展的目的究竟是为了什么?是为了发展而发展,为了GDP的增加而发展,还是为了民众的幸福而发展?当这两个发展目的相互矛盾无法统一的时候,我们究竟该如何取舍,标准是什么?另一方面是我们的行政技巧问题。明知可能会引发众怒的化工项目,我们事前为什么不进行民意的调查和沟通?为什么不建立一套科学的处置流程,将各种风险(包括民意的风险)充分考虑在内?此外,还有科学常识人普及,当前,随着生活水平的提高,以及重化工项目发展的教训,人们大都是谈污色变,你这么大的化工项目,如何防污治污,是动真格还是作秀骗人,这些都是非常重要的工作,我们都做了吗?如果没有做我们是不是也该有一像样的道歉呢?
只到无法收拾再来让步了事儿?这种让步一定意义上虽化化解了矛盾,但是却支付了政府的公信,稳是维了,可是政府的公信力打了折扣,而这让我们政府的其它决策的可信度和严肃性都被严重地削弱,更严重点说是动摇了执政的根基。所以类似于宁波这样的集体抗议事件,我们不仅要算经济账,法律账,发展账,我们更要算政治账!不仅要对不法者算账,更要对自己算账!



中国宁波网10月29日讯 近段时间,由镇海炼化扩建一体化项目前期工作引发的群众上访和集聚,引起了广大群众的高度关注。今天晚上,宁波市政府召开新闻发布会,就群众关心的问题进行解答。

记者问:近段时间,由镇海炼化扩建一体化项目前期工作引发的群众上访和集聚,引起了广大群众的高度关注。那么,这究竟是什么样的项目?

答:首先,我要强调,镇海炼化扩建一体化项目到昨天为止,还只是处于前期准备阶段。

大家都知道,石化产品是国民经济发展的重要基础原料,目前我国石化基础原料供给不足,需要从日本、韩国等地进口。

镇海炼化分公司是我国最大的炼油企业,为了更好地发挥优势,生产替代国外进口产品,提高国际竞争力,项目投资方与宁波市商谈,提出了镇海炼化扩建一体化项目。

这里需要澄清一个概念,前期准备中的镇海炼化扩建一体化项目包括多个装置,PX仅仅只是其中的一个装置。所以,网上传言“宁波投资500多亿元建PX项目”,与事实是不符的。

记者问:现在政府已明确宣布坚决不上PX项目。那么,镇海炼化扩建一体化项目以后还有没有建设的可能。

答:正如我前面所说的,在前期准备镇海炼化扩建一体化项目时,项目投资方提出的方案中,包括了PX项目在内的多个子项目。现在PX项目已经取消了,一体化项目前期工作也已停止推进。

记者问:社会上有说法认为,如果这之前镇海炼化扩建一体化项目多听取民意,可能就不会发生这次群众上访和集聚。

答:众所周知,一个重大项目的建设要经过前期准备、专家科学论证、国家批准实施等多个环节,时间跨度也比较长。镇海炼化扩建一体化项目应该说到昨天为止,还是处于前期准备阶段。在这个项目的前期准备过程中,市委、市政府就明确提出要广泛征求意见,进行民主决策、科学决策,充分听取民意,特别是要听取镇海当地老百姓的意见,而且也制定了项目环评公示、公众参与调查、听证会、论证会等工作的计划和时间安排。在还没有进入这些工作环节的时候,部分群众表达了对这个项目的关切,市委、市政府和镇海区委、区政府立即通过各种渠道广泛听取各界群众的意见,正是在听取群众意见的基础上,市委、市政府与项目投资方研究,果断作出了坚决不上PX项目的决定,并停止推进镇海炼化扩建一体化项目的前期工作。

记者问:有媒体和网络微博说,警察在这次事件中乱抓人、乱打人,是否有这种情况?网上还说宁波大学有女学生在事件中丧生,是否确有其事?

答:在这次事件中,绝大多数表达诉求的群众是理性的,但也有少数人员采取了过激的、不正当的甚至违法的行为。公安机关在维持秩序时坚持依法行事,对理性表达诉求的群众,民警都是加强保护、耐心解释劝导;对有违法行为的聚集人员,公安机关及时采取措施,防止其行为伤害到其他群众。

10月26日晚5点多,在镇海甬江隧道口,一名送饭水的辅助工作人员遭到了聚集人员围堵殴打,执勤民警上前维持秩序时,近100名聚集人员用石头、砖块向民警攻击,当场就有多名民警被砸伤。当晚7点和8点许,部分聚集人员先后将一辆私家车和一辆警车推翻,还出现了打砸行为,聚集人员最多时达到1000余人。在持续劝导无效的情况下,为避免更多违法行为发生导致更大损害,晚上11点左右,公安机关采取措施驱散了聚集人员,并当场扣留51人,其中13人已被依法采取刑事强制措施。

10月27日、28日,海曙天一广场、镇海甬江隧道附近也出现人员聚集,多数群众在劝导下离开了聚集现场。有少数人员不听劝导,公安民警将其带离现场,教育后释放。

10月28日晚,坚决不上PX项目信息发布后,大多数聚集人员自发离去,但也有少数人不听劝导,公安机关对现场的聚集人员进行了劝离,到晚上11点多恢复了正常的社会秩序。当晚,公安民警还发现一名聚集人员身上带有刀具、辣椒粉等物品,立即对其采取了措施。目前,该男子已被刑事拘留,案件正在调查中。

在整个过程中,公安民警坚持理性、文明、平和执法,没有乱抓人、乱打人,对违法行为依法进行了及时制止。其间,没有发生恶性事件,绝对没有人员死亡。网传有宁波大学一女学生在事件中死亡,这一信息纯属谣言。散布谣言者史某某(女,安徽籍,现住宁波镇海后施)已被警方查获。被谣传死亡的郑某某为宁波工程学院学生,目前正常上学。希望广大市民不信谣、不传谣、不围观,共同维护社会稳定。

记者问:环境问题是群众十分关注的事情,市里对此有什么措施?

答:近年来,我市专门针对一个个行业开展环境整治提升行动,努力持续改善环境。宁波以改善大气环境质量为主题,对临港工业区块进行企业环境专项整治,废弃污染源得到有效控制,整治前后主要大气污染物排放总量最高下降57%,最低也有39%,每年减少挥发性有机污染物排放量1000多吨。

市委、市政府作出的“六个加快”战略,其中一个就是加快建设生态文明。今后,市委、市政府将把环境保护放到更加重要的位置,严格落实污染物排放标准、环保准入门槛和生态考核问责制度,促进经济持续发展、污染持续减少、生态持续改善。镇海区也把生态建设作为首要战略,将大幅提高生态投入力度,加强环保监管,加大加快新农村建设力度、进度,完善村庄与产业布局。

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有