古代中国的选官制度

 

1.世官制(先秦时期)——按血缘和门第做官。

先秦时期的选官制度，也叫世卿世禄制。官职被限定在贵族范围内，按照宗法血缘关系世代相传，享有一定的采邑收入。战国时期，开始利用军功授爵的制度以替代世卿世禄制。

2．察举制 (汉朝)——推荐才德高尚的人为官。

西汉创立察举制，由官吏察访合适的人才推荐给中央任用，是自下而上的选官制度。理论上，举荐的标准主要看德行和才能。除孝廉外，汉代察举还有贤良、文学、兵法等名目。东汉后期，钻营请托和弄虚作假之风盛行，察举制渐趋败坏。

3．九品中正制(魏晋南北朝)——由品评官评官、授官。

(1)形成：中央选择“贤有识鉴”的官员担任其籍贯所在郡的“中正”官，对当地人物的德才进行评定，区分高下九等，写成品和状(品即等第，状即评语)，经过层层核实后上报吏部，成为授官依据。

(2)改变：九品中正制之初，有选贤的用意，但不久就被世家大族左右，门第家世成为选官的主要依据，以致出现了“上品无寒门，下品无世族”，仕途为世族垄断的现象。

4．科举制(隋唐)——通过考试选拔人才。

(1)背景：南北朝后期，社会动荡，世族力量衰落，庶族力量崛起。

(2)创立：隋文帝废除九品中正制，开始使用分科考试的方法选拔官吏；隋炀帝始设进士科，科举制形成(由于采用分科取士的办法，所以叫作科举)。

(3)完善：唐太宗时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主(进士科诗赋，需要发挥创意方能及第；明经指通晓经学，重帖经墨义，只需熟读经书)；唐高宗以后，进士科的地位超越了明经；武则天时，大量增加科举取士人数，首创武举(录取武将)和殿试(由皇帝主持，但直到宋代才成为定制)；唐玄宗时任用高官(礼部侍郎)主持考试，提高了科举考试的地位。

(4)影响

积极作用：

科举考试选官为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，有利于扩大和巩固统治基础，也改变了豪门士族把持政权的局面；

科举取士把选拔人才和任命官吏的权利集中到中央和皇帝手中，加强了中央集权和皇权，有利于政局稳定；

有利于提高官员的文化素质，形成高素质的文官队伍，促进官僚体制进一步成熟；

读书、考试、做官三者结合，推动教育发展，形成中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋学习的氛围，推动文化的发展繁荣；

科举制是中华文明长期保持繁荣的制度保障之一，对西方文官制度也产生了重要影响。

消极作用：在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下；士人把主要精力用来应付诗赋、经义考试，忽视了实用性学问，不利于中国科学技术的发展；这一制度为历朝沿用，后成为维护专制统治、限制思想自由的文化专制工具，并阻碍了社会的进步，成为中国近代落后于西方的重要文化因素；直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在。

归纳与总结：古代中国选官制度的发展趋势

从本质上看，选官制度是加强统治、强化皇权的重要手段。其发展趋势如下：

(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。

(2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。

(3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。

(4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。

(5)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。