转贴：美国真的敢挑战中国南海12海里吗？

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近日来美国现任国防部长阿什顿·卡特要求五角大楼考虑派舰船和军机直接挑战中国或在南海建岛的主权要求。其中最最吸引全世界眼球的就是派舰机进入中国控制所属岛屿的12海里海域以内。

众所周知，12海里是国际海洋公约所规定的领海界限，美国如果真的进入上述12海里以内，无疑是对中国在南海声索国家领土主权的重大挑战，甚至可以被看作是一种“战争行为”，这肯定是中国所不能容忍的。那么，美国人究竟敢不敢做出这种令人难以置信的挑衅性战争讹诈行为呢？

■从来历史角度来看，美国的每次军事挑衅均起到了促进中国军事进步的催化作用
在过去，按照年代顺序中国曾经有过三次面临到美国重大军事挑衅的危机。第一次是发生在1995-1996年的台湾海峡导弹危机。第二次是1999年5月8日中国驻南斯拉夫大使馆被炸。第三次是2001年4月1日发生的中美南海撞机事件。从表面来看这三次中美危机似乎均以中国未能明确展开与美国进行针锋相对的军事对抗而结束，但事实上每经过一次来自美国的重大挑衅都使中国的军事战略和军事技术得到了重大的调整和进步。

其中，尤其是第一次被称作为“台湾海峡导弹危机”的事件。由于美国的军事介入反而促进了中国在东海军事防御能力的大幅度提高。1995年7月和1996年3月中国为了警告当时以李登辉为代表的台独势力以及美国在台湾问题上允许当时的台湾“总统”李登辉访问美国，分别在台湾南北海域进行了导弹发射试验。对此，美国立即作出反应派出了第七舰队等两个航母战斗群进入台湾周围海域，这被当时的BBC报道为“美国在越南战争后的最大级军事行动”。另外还有外电报道，中国最后被迫中止了其后的一部分军事演习计划。

但是，也正是这一次美国在台湾海峡的“亮肌肉”行为，促使中国深刻认识到要想确保包括台湾海峡在内的、中国在东海、南海的海上权益，就必须确保在太平洋的海上优势，从而加紧调整了以第一岛链内侧为近海防御和以第二岛链海域为远海防御的军事战略防御体系，并使之成为中国的国家安全战略的重要支柱。这就是后来使美国感到十分头痛、并被五角大楼所称谓的“反介入/拒止战略（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）”。如今中国除了近海之外，已经脚踏实地地冲破第二岛链，走进了西太平洋区域。还有一点应该指出的是，中国终于在美日军事同盟的压力下实现了在东海地区设置防空识别圈。这些，无疑都应归功于美国这个反面教师教授给了中国如何对待外来强敌。

■今非昔比，美国应该清醒一下自己的头脑
最近，美国五角大楼人士向法新社透露美国国防部正在研究是否向南海区域派遣舰船和军机，尤其是在研究是否要将上述舰机派入到中国所控岛屿12海里范围以内。美国国防部部长助理施大伟在美国参议院外交委员会听证会上公开声称，即使是中国在水面下岛礁上造岛，也不会影响美国舰船在国际法上被承认的所谓“无害航行权”。据称美国国务卿克里预定在16-17日访华时，也会再次向中国强调“航行和飞行自由”。并会警告中国在南海造岛将会“恶化美中关系”。

众所周知，美国至今尚未批准包括欧盟等在内、世界上165个国家签署的“联合国海洋法公约”，现在竟然拿出什么“无害航行权”做幌子试图挑战中国主权。可见其法律依据的脆弱性以及蔑视国际法的霸权意识。

还有，鉴于以往历史教训，美国人应该清醒一下自己的头脑，如今的中国已经与上世纪末的中国大不相同。首先在经济上已经是世界第二经济大国，军事力量也自然没有停留在“台湾导弹危机”时代。美国的一两个航母战斗群已不再像当初那样值得一虑。更何况向南海派遣几艘军舰和侦察机了。

美国如果真的敢于在南海挑衅中国主权底线，除了逼迫中国尽早宣布南海防空识别圈以外，也不仅仅是再次被撞机和撞舰就能不了了之得了。在这一点上，中国必须旗帜鲜明，坚定不移，并给美国上好预习课，和打好预防针。因为，这毕竟是在中国的家门口和后院，发生类似俄罗斯在自己家门口整治乌克兰一样的事件也不是不可想象的。