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公务员不纳税？

  

“难以想象，某些部门的公务员竟然不用交纳个税，这不是特殊公民吗?”近日，一篇题为《新闻图片中的发现：公务员工资5935元，个税0.00元》的帖子在各大网站论坛流传，讲述的是广州日报2008年3月6日A7版一张新闻照片里的工资单，据网友分析认为是公务员的可能性很大，并附带有报纸的数码照片。财务方面业内人士也表示不能理解，当然，在红网论坛，也有网友称仅凭一个工资条不能说明问题。

 

第一个帖子3月6日出现在天涯的贴图专区，网友老痘发帖《公务员的工资条：月收入5900，一分钱税都不交》，贴出了当日的报纸版面图片，随即成为天涯、猫眼等论坛的热点。

 

网友们讨论，从工资条上其职务工资410元和通讯补助50元来看，她是副科级干部。节日补助1000元应该是为春节发的，而金额为0的“警衔津贴”这一项，有网友表示，这说明该工资条出自政法部门，但由于“警衔津贴”为0元，说明该部门不应为公安部门，因为公安部门公务员都有警衔津贴，所以应该是检察、法院、司法行政、海关等配备警力的部门，并且该工资条的持有人为该部门的非警察公务员。

 

与此同时，按2008年3月以前的个税起征点1600元，该笔工资应交个税为：（5935-556-1600）×15%-125=441.85（元），而就是这样一位应发工资为5935元的公务员，个人所得税居然为0，这不成了“公务员带头不交个人所得税”么？

 

这些分析显然触动了网民们的神经，一时间，对该图片真假、工资条真假和公务员是否真的不用缴税展开热烈讨论。这几天更是成了网上最热门的话题之一。

 

网友猜测个税为0原因

 

有网友认为公务员本来就不用缴税，马上遭到身份为公务员的网友的批评，“我工资2000元刚出头，个税一分钱都不会少！公务员工资管理最严格！”

 

有网友认为其单位已经代扣过了，所以不再显示，而实际上公务员的工资都是通过银行发的，确实已经代扣，但依然会显示在工资条上。

 

还有网友猜测会不会是因为个税扣除存在按月或是按年两种扣算，既然这张工资条显示个税月扣为0，那么应该是按年扣算的。有网友批驳称按年不符合规定，更不用说管理严格的公务员系统。

 

另有网友提出，单凭警衔津贴这个项目，并不能推断这张工资条是警务系统公务员的，因为工资条上同时还有工人奖金、技术等级工资等项目。

 

虽然这种分析看似有理，但在多数网友眼里，这种罕见的现象依然值得怀疑，更值得税务部门做进一步的调查，因为“偷逃税款不是一般违纪，是违法，是犯罪！”，“当地税务部门为什么不干预？！”“全国到底还有多少部门的公务员不交个人所得税？”

 

更有网友表示，“政府部门公务员带头不交个人所得税，这种行为严重影响政府的社会公信力！这些部门还拿不拿政府的尊严当一回事？！”同时，“呼吁由中央纪检监察部门牵头，组织一次对全国各级政府部门公务员缴纳个人所得税情况的专项检查，对这种政府部门及其工作人员的偷逃税款行为严肃查处”。

 

当事人在工商局

 

    昨天，该图片的业余摄影师罗伟承认，照片上的是他本人的工资条，他是北京市工商局东城分局的正式在编人员。但他强调，自己已缴纳了个税。

 

　　罗伟作为CFP图片社的签约摄影师，3月份拍摄了这张照片。这张新闻图片原是为配合个税起征点上调而摄。在媒体采用后，有读者发现，照片上工资条显示的当月收入为5935元，而个税一栏则为零。由于工资条上有职务工资、级别工资、警衔津贴等项目，读者认为这可能是一张公务员的工资条。拍摄者罗伟在此后接受媒体的采访时称，此工资条的所有者并非公务员，而可能是一家事业单位员工所有。

 

　　昨天，罗伟在接受本报记者采访时承认，照片上的这张工资条就是他的，而他本人是北京市工商局东城分局正式在编工作人员。对于这张工资条在网上引发的争议，罗伟表示，“他完全没有想到，以后再也不拍这种图片了”。

 

　　虽然工资条显示个税缴纳额为零，但罗伟表示，他和同事同样依法缴纳个税。“我们的工资是由北京市财政直接发到工资卡里，再由区财政或是区税务部门直接从卡里划走个税。每个月初发工资，月末缴税。”罗伟说，图片中显示他的月工资5935元，其中2000元钱是年终奖，平时一个月工资3000元出点头。

 

　　罗伟表示，他现在外学习，等回到单位，他愿意拍图公示个人的缴税记录。

 

　　昨天下午，同样在北京市工商局东城分局工作的张女士说，他们的工资条上的确没有显示个税缴纳情况，具体是不是从1600元起征，她也弄不清楚。“不缴税是不可能的。”

 

　　记者采访了北京市地税局和财政局的工作人员为何在工资单上不显示纳税情况，但各方均讳莫如深。

 

　　北京市地税局个税处处长刘安乐表示，“我不太清楚，不要采访我”。

 

　　北京市财政局办公室工作人员于杰确定地表示公务员肯定要缴税，但对于是否从1600元起征，表示“那就不方便透露了”。

 

■新闻判断题

 

1

 

公务员本来就不用交个税。有部分网友认为“公务员的工资来自税收，不用再扣回去，否则等于多了两道手续，增加税收成本。”

 

从来没有公务员无需交税的任何规定和说法，实际上公务员工资管理严格，只要到达国家规定扣税标准，100%计算个人所得税。实际操作中，也一直是这么进行的。

 

2

 

公务员基本的工资收入没有到达扣税标准，那些节日补助、通讯补贴等各种津贴、补贴等不用计入应纳税部分。

 

根据法律规定，除国家列明的免税项目外，所有补贴、津贴都应并入当月所得计征个人所得税。新闻图片中出现的那些项目均不属于免税项目。

 

现行免税的补贴、津贴有：①中国科学院院士津贴、资深院士津贴；中国工程院院士津贴、资深院士津贴。②国家发给特殊贡献专家的政府特殊津贴。③远洋运输船员伙食费。④不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入不征税，主要包括：独生子女补贴；托儿补助费；执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；差旅费津贴、误餐补助。

 

3

 

新闻图片里的工资单上没有养老保险金、医疗保险金、失业保险金的扣除项目，是因为公务员不用缴纳这些。

 

国家公务员系统有自己的保障体制，不纳入社保范畴。不过未来发展方向是要建立统一的社保制度。目前已经在一些地区试点，上海的公务员就要缴纳养老、医疗保险金。