记者近日获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2 26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。（澎湃新闻12月7日）

禁煤是京津冀及周边地区当下空气治理的重要举措，然而禁煤并不意味着“禁暖”，大气污染防治绝不能建立在有人受冻的基础上。这是再简单不过的常识，但当现实一再刺痛人们的眼球时，环保部这份特急文件还是显得尤为必要——空气质量当然重要，但温暖过冬为第一原则。

其实两者并非不可调和的矛盾。地方政府完全有时间做好：早在去年10月20日，有关部门就已确定京津冀共建国家禁煤区；今年3月23日，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》就已出台，对实施范围、主要任务等具体事项予以明确，并要求各地分解落实任务，加大气源、电源保障力度。从各地公布的时间表来看，也纷纷要求10月底供暖季来临之前将各项工作做好。这意味着，有关部门完全有时间充分准备，以避免出现“无煤可烧、无暖可用”的尴尬。然而，在已进入供暖期20多天后，河北却频频爆出多所乡村小学仍未供暖的消息，老师只能带着学生跑步取暖，甚至有学生因此冻伤。

这显然是人祸而非天灾。媒体报道显示，当地教育部门“煤改电”设备的招标工作在10月12日才完成，此时距离当地供暖日（11月15日）仅有一个月时间，可谓早已为今日的受冻埋下隐患——为何不能早日行动？讽刺的是，媒体报道后，在巨大的舆论压力下，当地小学只用了两天时间就基本实现了全部供暖，这又是怎么做到的？

非不能也，实不为也。如果将群众的利益放在心上，就不会拖拉到快立冬才完成设备招标工作，而即使囿于各种原因无法全部完成，也会有各种临时供暖措施确保孩子们不受冻。空气指数关系着乌纱帽，学生们受冻就不会刺痛良心吗？这些在办公室坐视孩子们“跑步取暖”的干部，这些拿自己的错误“惩罚”无辜学生的干部，不应该被严厉问责吗？

正是他们的不作为，将“禁煤净化空气”的好经唱歪了，不仅让群众受冻，也人为制造了对立情绪，似乎城里人的空气质量比他们温暖过冬还重要。因此，在燃煤取暖以解燃眉之急的同时，也要深入调查这些责任事故的原因，严厉问责相关责任人。

北方的冬天的确寒冷，但这些更让人心冷的人，也应该被一并驱离。