“昨晚，公司刚刚下发了文件，如果出售房产是满5年唯一住房，那么政策仍和以前一样，免征个税。如果是满4年唯一住房，则只征收卖房所得的4%个人所得税，满3年唯一住房征收8%，以此类推。若不是唯一住房，无论是否满5年，都要征收卖房所得的20%个人所得税。”3月16日，一位我爱我家门店经理向记者表示。对于传闻中的北京落实“国五条”细则，另一位地产人士也证实了上述消息。（中国经济网3月18日）

    作为最新版的房地产调控措施，“国五条”最大的“杀手锏”是20%税率，即对卖家的转让所得（卖出与买入价差）征收20%的个人所得税。眼看1/5的利润要被收缴，众多二手房的卖家头疼不已，于是各地纷纷出现了交易过户的狂潮。

    尽管尚未明确何时执行，但在“两会”上，住建部有关领导再次对“国五条”的原则进行了阐释：一是必须严格执行，不许将成本转嫁给买房者；二是重点打击投机需求。不难看出，新政实施前可能会进一步明确：用于自住的首套房交易，将会减免个税，超过5年的，也许会免征个税。传闻中北京新推出的细则，无疑正是领会了“国五条”的精神，即对二手房交易予以区别对待，而不是一棍子打死。

    那么，谁是“国五条”理想的打击对象？二手房炒家。税率提高后，炒房成本将提高两成，不仅带来利润空间的下降，而且受制于一手房的价格冲击，交易机会也将大大减少。然而，炒家对于房价的助推力究竟有多大呢？以房屋买卖为生的职业炒家毕竟是少数，恐怕更多的“多套房拥有者”并算不上炒家，或者根本不急于去交易获利。对于这部分人，即使国五条威力再大，他们也不会受到过多的影响，而更多的空置的房屋也不会被挤压到市场中来。究其原因，就在于新政虽然抬高了二手房的交易成本，但并没有涉及持有成本，不交易就不会被征税，甚至依然可以通过出租等方式获利。

    对于“无住需求”需求的抑制，对于投机需求的打击，一直是近年来房地产调控的基本原则之一。随着保障房建设的推进，低收入群体的住房需要会得到逐渐满足，但对于只能依靠商品房市场的多数人，房价的理性回归必须依靠调控的有的放矢——保护首套房需求，打击投机囤房需求。做到这一点，除了在购买阶段的限购和信贷等措施，还必须加快房地产信息联网的速度，否则再好的政策也很难得到有效执行，多套房纷纷变身“首套房”；同时还应尽快出台针对房产保有阶段的房产税，唯此才能真正让炒房者无利可图，让房价回归理性。