《福建日报》上的尤溪专版

    9月1日，尤溪县被授予福建省首个“中国革基布名城”称号，并被列为国家级纺织产业集群试点地区之一。经过多年持续运作，主动提升，积极承接沿海发达地区出口加工型企业转移，尤溪纺织工业乘着海西发展的东风，实现了从“土生土长”到“借船出海”的飞跃，形成了纺织产业链和纺织产业用布集群，年产革基布7.6亿米，占福建省总量的55%以上，占全国的40％以上。

    这是尤溪县认真贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和我省的《实施意见》，进一步提升思路，把握加快发展的重大机遇，贯彻落实省委“四求作为”要求，明确尤溪发展新定位，促进海西腹地新崛起、新发展的一个例子；也是尤溪县实践科学发展观，持续实施“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”发展战略的一个缩影。

    2008年，尤溪县完成生产总值70.81亿元，增长13.7％；规模以上工业总产值完成56.07亿元，现价增长27.6％；全社会固定资产投资完成49.93亿元，增长23.6％；地方级财政一般预算收入2.61亿元，增长15.5％；农民人均纯收入5928元，增长13.8％；城镇居民人均可支配收入13203元，增长13.5％。

                                 主动作为  提升科学发展新思路   

     深入学习实践科学发展观活动启动后，地处海西腹地的尤溪县开展了领导带头学、组织集中学、辅导研讨学、对照先进学等活动；深入开展“尤溪崛起、工作争优”大讨论，把省委“四求作为”的要求与县委提出开展“活和创韧铸精神、锲而不舍干事业”活动有机结合起来，激发全县上下主动作为，积极对接海峡西岸经济区建设发展规划，把尤溪定位成“海西承接产业转移的先行区”和“海西承接产业转移的重点县”，加快发展资源转化率高、产业协作性强的开放型经济：

    ——建设中国南方PU革坯布基地。以尤溪拥有全省最大的革基布产业为支撑，发挥产业集聚效应，打造中国纺织产业重点发展区域，力争到2015年，纺织产业突破产值100亿元。

    ——规划打造成中国海西铅锌产业基地。以尤溪拥有华东地区储量第一位的铅锌矿资源为支撑，打造海西铅锌产业重点发展区域。拟新上10万吨锌冶炼项目和8.5万吨铅冶炼项目等，力争到2015年，铅锌产业产值突破100亿元。

    ——建设闽中农副产品深加工区。利用尤溪“中国金柑之乡”、“中国绿竹之乡”、“中国竹子之乡”、“中国油茶之乡”、“全国无公害茶叶生产基地县”、“全国商品粮基地县”等品牌优势，建立海峡西岸经济区山区特色农副产品精深加工区先行试验园。

    ——建立闽台农林合作的主要对接基地。重点实施闽台合作的有机绿笋深加工、生物有机肥生产、林产化工、竹木工艺品加工、食用菌、花卉苗木栽培等项目。

    ——建立10万亩超级再生稻高产栽培基地。借助谢华安院士在尤溪建设超级再生稻高产示范基地契机，每年保持推广10万亩超级再生稻。

    有了思路，发展就有了方向。尤溪县近期以来根据新的发展定位，细化了11个重点课题，由处级领导组织相关部门人员分别到所挂包的乡镇、村、企事业单位，开展实地调研、破解发展难题，掀起了尤溪新一轮的创业发展热潮。

                                  着力争先  实现主导产业新突破

    8月骄阳似火，总投资5000万元的重点项目中翔纳米氧化锌项目，主体工程开工仅1个多月，就已完成年度4000万元投资计划的76.75%，成为尤溪县重点项目建设的一个亮点。全县上半年43个重点项目完成投资11.22亿元，比上年同期增长23.25%。

    尤溪县紧扣“海西先行，尤溪争先”的工作要求，以项目带动为重点，培育优势产业，完善配套设施，制定产业政策，大胆先行先试，营造科学和谐的良好发展环境，促进了全县经济社会全面协调、可持续发展。尤溪持续实施项目带动追赶战略，推行“三个一”项目工作机制（即“引好一个项目，扶强一个企业，做优一个产业”）；制定了《关于进一步扶持工业企业加快发展的若干意见》，从财政扶持、金融支持、信用担保、降低税费、鼓励创新、优化环境等6个方面出台了27条扶持政策，积极应对国际金融危机给尤溪带来的不利影响，促进大项目、好项目落户尤溪。2008年底，尤溪县规模以上工业企业（年产品销售收入500万元以上）173家，总资产66.8亿元，实现总产值56.1亿元、利税2.1亿元，就业人数1.71万人，经济效益指数达149.37%；形成了林产、纺织、矿产、水电等为主导的区域工业体系，整个工业对全县生产总值的贡献率达73.1%。

    筑巢引凤，搭台唱戏。2007年，尤溪县提出了建设新型工业县的战略目标，大力推进省级尤溪经济开发区建设。至2008年底，全县开发区控制性规划面积为26000亩，分为城西园、埔头园、仙山园、洋中园，规划建成年工业产值150亿元以上，年利税15亿元以上，从业人员8万人的现代工业集中区。目前，已开发面积8000亩，入驻企业120多家，总投资25亿元；2008年，开发区实现工业产值16.5亿元，约占全县工业经济的四分之一，以林产、纺织为主导产业的产业集群初具规模，开发区主要经济指标位于全省山区地区省级开发区前列。

                                  先行先试  打造朱子文化新品牌

    尤溪是南宋著名理学家、教育家朱熹的诞生地。近年来，尤溪县围绕“理念、商机、旅游、品位”，挖掘朱子文化内涵，启动“打造朱子文化城”这一系统工程，取得一系列成果：

    ——朱子文化的现实影响不断加大。“八闽人杰朱熹”入选福建十大名片；连续几年成功举办朱熹公祭活动和朱子文化研讨会；“朱子”和“朱子故里”全类商标顺利注册；百集电视专题片《朱子文化纵横》制作播出、“朱熹杯”海内外征联、“尤溪风采”摄影大赛和“朱熹诗词演唱比赛”等系列活动，取得良好的综合效应。

    ——“朱子”品牌的美誉度持续提升，已经有数百位国内外专家、学者到尤溪考察、研讨，海内外朱熹后裔纷至沓来寻根谒祖……尤溪县相关部门正加强运作，争取把朱子文化系列活动，纳入建设两岸人民交流合作先行先试区域的整体框架。

    ——对经济带动和旅游开发的成效初步显现。成功启动“朱熹诞生地二日游”等线路，“中国历史文化名村”桂峰古民居旅游条件已初步具备，九阜山生态游、闽湖水上休闲游、龙门场古银杏和联合梯田风光游等项目进展顺利。

                                  和谐为本  构建海西腹地新农村

    如今，平整通畅的水泥路，替代了尤溪县通往各行政村“晴天尘、雨天泥”的土路。自2003年实施农村公路建设以来，尤溪县累计完成水泥路1524公里，建设规模全省第一，于2007年提前3年实现了全县250个建制村村村通水泥路，基本实现一乡镇一客运站，一村一候车亭目标。同时，全面推进县通乡干线水泥路建设，西城至八字桥公路将于2012年底建成，届时全县15个乡镇和对外衔接7个县的公路将完部实现水泥硬化。这是尤溪县构建交通“大动脉”、推进和谐新农村建设的一个成效。

    作为山区农业大县，尤溪始终把惠农政策的落实作为推动“三农”工作重要抓手，围绕“真情、特色、增收、服务”四个关键环节推进“三农”工作。尤溪先行先试，大胆尝试保障粮食安全的机制体制，实行“有种有补、先种后补、多种多补、谁种补谁”办法，切实把粮食补贴资金发放到种粮农户的手里。今年来，发放粮食综合直补资金2399.85万元，促进土地承包经营权流转5.18万亩，预计完成粮食播种面积52.9万亩，总产19.26万吨，落实订单粮食（稻谷）收购计划1.5万吨；加大农机具补贴力度，办理农机购置补贴机具1263台。同时，加快以改善民生为重点的社会建设，让广大群众共享改革发展成果。认真落实各项惠农政策，确保各项惠农资金及时足额发放到位；加大农业保险力度，积极推进农村住房保险、森林火灾保险、水稻种植保险等政策性农业保险工作，进一步扩大保险覆盖面。

    在农业特色产业发展上，尤溪充分利用“全国无公害茶叶生产基地县”，“尤溪金柑”、“尤溪绿笋”获得国家地理标志产品保护等国字号品牌优势，发展现代农业，推进“两柑两叶两竹一油一稻”八大特色农业产业，突出扶持茶叶、油茶和金柑三大特色产业，加快产业化进程，实现农民增产增收。2008年，全县农林牧渔业总产值40.38亿元，增长5%；农民人均纯收入5928.2元，增长13.8%。

  （福建日报 张德遴邱慧敏/文 ）