E T C,  说爱你不容易              

                        ETC, It’s Not Easy to Say Love You

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图一、车道指示标志

   ETC（Electronic toll collection），即电子不停车收费系统，是目前世界上最先进的收费系统。安装该系统的车辆在通过ETC道口时，无需停车就能实现自动缴费。世界上最早广泛使用ETC系统的国家是挪威，挪威西南部港口城市卑尔根于1986年率先引入了该系统，与人工收费站并行运转。1991年，挪威第三大城市特隆赫姆在世界上率先使用无人值守全速电子不停车收费系统。在挪威，ETC称为AutoPASS。1995年，葡萄牙成为世界上第一个在全国全部所有收费站全部启用ETC系统的国家。在葡萄牙，ETC称为Via Verde。美国也是广泛使用ETC系统的国家，尽管人工收费站仍在继续使用。在美国，ETC称为I-PASS 或E-ZPass。其他国家的ETC系统叫法不一，但性质是一样的，如澳大利亚的e-TAG、法国的Liber-T和TIS-PL、意大利的TELEPASS、西班牙的VIA-T、巴西的Sem Parar/Via-Fácil、爱尔兰的eToll、新加坡的ERP （The Electronic Road Pricing），等等。

   各国对通过ETC车道时车速的限制并不统一，为确保安全，通常在8-35公里之间。目前全速通过的国家仅限部分高速公路，除挪威外，还有智利的圣地亚哥、阿联酋的迪拜、加拿大的多伦多、澳大利亚的墨尔本、以色列的特拉维夫。2004-2005年，智利圣地亚哥在数条特许的高速公路上完成了世界上第一个100%的全速不停车收费系统。

   九十年代我在意大利工作期间，对意大利的TELEPASS羡慕不一，它不仅方便、快捷、安全、可靠，节省车辆排队等候时间，提高收费车道通行能力，而且能减少停启时的油耗和车辆的机械磨损，有效减少汽车尾气的排放，减少空气污染，保护环境，用现在的时髦话来说就是——低碳、绿色、环保。所以总盼着中国早日开通ETC系统。

   中国从九十年代初开始研究ETC项目，并与美国、挪威、瑞典、日本等一些国外公司合作，于1996年开始在部分城市、部分路段试运行ETC系统，如广东佛山、顺德等地、北京首都机场高速公路等，上海从1997年开始研究发展ETC系统。在正式开通运行ETC系统前，上海在沪嘉高速公路上采用人工半自动方式和ETC系统的混合方式进行了技术测试，并于2008年12月底正式启用ETC系统。

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图二、电子标签和储值卡

  出于对ETC系统的向往，2008年12月21日我在吴中东路508号高速公路电子收费客户服务中心购买安装了一套车载电子标签（OBU）及沪卡通，费用430元，有效期5年（至2013年12月21日），同时又向卡内充值了一部分金额。当时上海只有几百辆车办理了高速公路电子收费业务，我很高兴成为首批ETC车主。各省高速公路ETC通行卡名称不一，如上海称 “沪通卡”、广东 “粤通卡”、江苏“苏通卡”、安徽“徽通卡”、江西“赣通卡”、北京“速通卡”，等等。

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图三、车道预告标志

   第一次使用时感觉很爽，通过高速公路收费道口时省去了取卡、付费的时间，尤其是看着旁边人工收费通道排起的长龙，心里真是美滋滋的。可好景不长，第二次使用时就不灵了，读卡器不识别，车到了栏杆处，就是没反应，只好退出改到人工收费车道，不但没省时间，反而耽搁了很长时间。屡次出现这种情况后，无奈只好到上海高速公路电子收费客户服务中心问个究竟，经测试是电子标签灵敏度有问题，于2009年9月20日免费更换了一个。灵敏度问题解决了，新的问题又来了，专用ETC车道太少；在人工/ETC混合车道，即便是安装了ETC系统，车辆仍然要和普通车辆一样排队等候；另外有的收费口根本就没有ETC车道，花钱买不到效率，难怪办理这项业务的车主不多。

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图四、ETC车道也排队（车辆不多还排队，令人费解）

  2009年前4个月，全市安装车载电子标签的车辆仅为2000多辆，每天全路网交易量只有约500笔。这与本市高速公路网日均52万辆次的车流量相比，实在是令人失望。为了加大推广力度，负责此项业务的上海公共交通卡公司与工商银行联手进行阶段性优惠促销——个人用户购买设备并一次充值1000元，可免费获赠一套。此时我心里更不爽啦，我安装得早不但没享受到便捷的好处，反而在经济上还要多付出，请问上海公共交通卡公司你们想到过我们这些ETC的铁杆用户的付出与贡献吗？

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图五、车道预告与指示标志

   据统计，截止到2010年4月底，上海高速公路网已建成ETC专用车道59根、ETC/MTC混合车道48根，总计107根;已发展6万多ETC用户，路网日均ETC流量约3.3万，高速公路网ETC交易成功率达到99.5%。

   为积极鼓励和推广上海高速公路ETC系统, 自2010年5月1日零时起，凡本市安装ETC设备的沪通卡用户在申城各收费道口缴费时享受高速公路通行费9.5折的优惠，为期3年。

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图六、车道指示标志（栏杆隔离，车道专用，值得推广）

   目前除上海外，其他省市的ETC系统也在如火如荼地建设中：2007年12月29日，江西高速公路ETC系统正式启用。2009年5月31日，江苏正式开通高速公路ETC系统；2009年10月25日，湖南省高速公路ETC系统开通试运营。2010年4月16日，浙江在全省高速公路试运行ETC系统，采取的办法是前1万张标签免费赠送，暂定3年内给予高速公路通行费3%的优惠。2010年4月28日，安徽省高速公路ETC系统开通试运行……。

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图七、ETC反应距离很近（因此车速限制在20公里、车距保持至少10米）

   根据国家关于长三角区域经济一体化协调发展的战略要求，长三角高速公路联网收费协调工作会议于2004年在上海召开；2007年1月，交通部在北京召开京津冀和长三角区域高速公路联网不停车收费联席会议，正式拉开了长三角区域实施高速公路ETC联网收费的序幕。2008年12月31日，上海和江苏实现了ETC联网运行；2009年11月28日，上海、江苏、安徽高速公路ETC系统正式联网运行，从理论上讲在这三地高速公路上通行的车辆，只要装有高速公路电子标签和通行储值卡，就可实现不停车收费。上海与浙江省和江西省目前也正在进行联网测试。2009年9月30日，我在沿江高速太仓主线收费站江苏段使用“沪通卡”联网成功，但到达苏通大桥收费站时无ETC设备，只好将卡取出交给收费员，改由人工收费。2010年6月14日在G60沪昆高速（原A8沪杭高速）浙江段收费站看到设有ETC车道，但贴出告示：仅限浙江ETC车辆，说明上海和浙江尚未联网。预计在较短时间内，上海、江苏、浙江、安徽、江西等长三角四省一市高速公路网有望实现ETC的互联互通。

   上海高速公路电子不停车收费系统的客户服务工作由上海公共交通卡股份有限公司负责，于2008年12月20日正式对外营业，负责高速公路电子收费专用卡——“沪通卡”的发行和电子标签的发行及安装工作。“沪通卡”帐户资金、跨省市资金结算服务的合作银行为工商银行上海市分行。

   为安全起见，在通行高速公路ETC收费道口时，安装ETC系统的（电子标签和“沪通卡”同时使用）车辆应与前车保持10米以上的距离，以免被起降的栏杆碰撞。

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图八、设备失灵（电子标签灵敏度太低）

   虽然我对使用ETC过程中的屡次不爽感到郁闷，但在享受快速通过收费车道的一刹那，感觉还是那么的美好。我相信，随着长三角乃至全国高速公路ETC系统的不断推进，一卡在手，畅游神州的梦想终会实现。我会一如既往地支持全国高速公路ETC系统的发展。

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图九、ETC车道不专用，交通混乱