手机实名制关键看决心

文/墨菲

    手机作为一种个人移动通讯工具，其便利性和快捷性不用多说。而垃圾短息和诈骗信息在个人通讯领域的泛滥成灾，无疑也是搭载了便利和快捷这两个优势。

    想当年，最早一批购买手机的用户群体原本都是实名登记的，那时没听说过什么隐私保护问题，不是那时的人们缺乏隐私保护意识，而是那时的手机市场没有现在的这么鱼龙混杂，且“全球通”作为国营运营商的身份让人们有一种天然的信赖。

    不知从何时起，手机预付费销售模式的兴起，不仅打乱了原有的市场秩序，也埋下了混乱不堪的恶果。人人都烦恼于手机信息的骚扰，人人又都躲不开这种“信骚扰”，原本为开拓市场，争取市场份额的电信运营商们，面对垃圾满天飞，投诉接二连三的状况，似乎也很委屈。

    五年的时间，垃圾短信和诈骗信息从最初的骚扰演变成为一种社会公害，手机实名制也终于进入实施阶段。尽管这个新制推出得有些晚了，但推出总比研讨要强过百倍千倍，接下来就看落实的决心与力度了。

    任何一种市场从大乱到大治都难免要经过一个艰苦卓绝的阶段，手机实名制同样如此。相比扩大市场，规制市场也许要付出更高的精力、物力与财力，这就要求运营商有责任，更有义务为净化手机领域的良好秩序与信誉机制做出努力甚至牺牲。面对眼前的困局，作为运营商不要有任何幻想，更不能有任何私心，要站在对广大消费者负责的立场，从维护社会公平与公正，建立信息资源市场的信誉信用机制的高度，以积极的姿态迎接可能面对的难题，用负责的精神做好实名制的应接预案，这才能确保实名制的逐步落实。

    中国有句老话：解铃还须系铃人。毫无疑问，7亿多用户的移动通信领域，近一多半的预付费客户是手机实名制能否有效实施的关键。当初有发动客户资源的能力和决心，就该为因此带来的混乱市场有所预期，有所担当，有所责任，有所作为。

    五年的酝酿，五年的权衡，五年的努力，五年的决策不是儿戏，不是闲谈，净化市场，制止犯罪更不是一句口号，一句空喊，必须狠下决心，确实担起。在实施手机实名制的过程中，政府监管部门要切实加强和保证监管责任的到位和有效的执行。无论是政府还是运营商都不能以市场的庞杂，用户的分散为由，而减缓或减弱一项政策的执行力与执行效果。

    至于人们所担心的个人信息的安全风险，只有通过确实有效的政策法律的保证，通过规范健全的行业约束保障体系的建立，才能打消人们的顾虑，才能让一种公正与公平重新回到个人通讯领域。事实上，就当前技术与管理手段而言，只要充分负起责任，视用户为市场的主人，为企业的衣食父母，风险管理与评估、保密措施与守责守信机制的建立并不很难，难的是决心与责任心的是否坚定。