阿富汗的和解靠不上美国
(2013-06-20 10:59:28)
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阿富汗美国塔利班国内和解真相与和解委员会杂谈 |
分类: 国际评论 |
刊于《深圳特区报》(2013-06-20)
如果塔利班洗心革面,愿意结束暴力,与阿富汗政府一道为国家复兴效力,那么就应该和本国人谈判。阿富汗的国内和解,实际上靠不上美国。真正为族群提供了和解良方的是南非。他们处理真相与和解委员会,对过去的受害者和作恶者进行调查,把事实公开,但不惩罚,最终牢记过去的罪恶、实现今日的和解。
在美国宣布同塔利班举行谈判之际,阿富汗政府暂停与美国进行双边安全协议谈判。阿富汗的前程再次蒙上阴影。
美国同前敌人塔利班谈判,有一个很好的名头——旨在实现阿富汗的和平,在结束阿富汗长期血腥冲突道路上竖起“里程碑”。但是,阿富汗总统卡尔扎伊直言不讳,谈判“不应成为第三国在阿富汗谋求自身利益的工具”。
这个第三国就是指美国。而美国谋求的利益,一是在撤出阿富汗前力争让阿富汗政府和反对者塔利班同居一室,给外界以阿富汗战争打出和解的假象;二是有意引进一个强大的反对者,使得阿富汗内部形成鹬蚌相争之势,自己变成了渔翁、成了调节者。欧美国家,无论在撤出殖民地,还是撤出战场前,总要设法树立起对立的两派,以便往后继续施加影响力。
美国与塔利班谈判的故事并不新颖。当美军难以制服阿富汗的反叛者,难以消除对美军的偷袭和汽车炸弹时,美国设法寻找塔利班谈判,以求新的开始,减少美国人对战争的反感。而塔利班提出释放囚犯、美军撤退的要求后,美国又不干了。到了现在,美军已做好全面撤军的准备,未来3个月,阿富汗安全部队将从北约手中接管全部的防务,执掌本国的各类军事行动。美军将退出一线指挥,转向训练阿军,并考虑2014年全面撤军后还留多少人当参谋。在全身退出之际,美国和塔利班谈判,其用心之诡异,让阿富汗政府心寒。
一个真切而严峻的挑战,摆在阿富汗人面前:美军撤走后,如何收拾阿富汗乱局?阿富汗民选政府和被美军推翻的塔利班,会不会挑起内战?
塔利班与“基地”组织断绝关系,是比较明智的做法。一是没有拉丹的基地组织,不过是散兵游勇,成不了气候;二是与恐怖组织划清界限,才有可能重生,成为阿富汗的一种积极力量。但塔利班会不会认同阿富汗宪法,会不会在宪法允许的范围内活动,都成问题。
如果塔利班愿意结束暴力,与阿富汗政府一道为国家复兴效力,那么就应该和本国人谈判。卡尔扎伊总统要求谈判在本国举行的要求,并不过分。但美国仍以大爷自居,把卡尔扎伊总统的要求放在一边,执意要和塔利班在国外摆出谈判桌。作为小小的抗议,阿富汗政府只好暂停与美国的安全协议谈判。
阿富汗的国内和解,实际上靠不上美国。美国撤退与否,都不能医治战争的创伤,以及因为战争而结下的各部族之间的恩怨情仇。真正为族群提供了和解良方的是南非。南非结束白人统治和种族隔离制度后,在1995年成立真相与和解委员会,对过去的受害者和作恶者进行真相调查,把事实公开,但不惩罚,最终牢记过去的罪恶、实现今日的和解。南非的族群暴力大幅下降,人们依据宪法行使自己的权利。
如果阿政府和塔利班都想为国家安康考虑,着眼未来建设,不妨都到南非参观学习,并在那里座谈,制定一个和解线路图。阿富汗的和解,只能依靠自己,靠自己的智慧、勇气和宽容。