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2010-10-27
(本文数据引用自2010-10-27日的CNN新闻,撰稿人:John Raedler)
位于德国柏林的透明度国际(Transparency International)是一个专门监控各国政府腐败状况的机构,它每年发布一次各国腐败指数(Corruption Perception Index (CPI))排名,其指数依据发生在各国的官员受贿、政府采购中的回扣和滥用和盗用共公共资金等问题的严重程度以及公共领域反腐败的力度和有效性制定。腐败指数最高值为10,绝对值越高说明该国政府越清廉,反之亦然。
透明度国际刚刚发表的2010年度腐败指数显示:丹麦、新西兰和新加坡位列全球最清廉政府前三甲,它们的政府腐败指数均为9.3。最腐败政府前三甲分别是索马里,腐败指数1.1,阿富汗和缅甸并列第二名,腐败指数1.4,第三名为伊拉克,腐败指数1.4。
除却前三甲,最清廉政府的排名依次是:芬兰9.2,加拿大8.9,荷兰8.8,澳大利亚和瑞士均为8.7,挪威8.6,日本7.8,英国7.6,美国7.1。
在腐败程度最高的178个国家中,除掉前三甲索马里、阿富汗、缅甸和伊拉克(二者腐败指数相同),金砖四国中巴西的腐败指数为3.7,印度3.3。中国的腐败指数是3.5,排名第78位。
从排名分布分析,越穷越乱的国家腐败程度越高;其次是发展速度较快的新经济体国家,比如中国、巴西和印度,而最清廉政府排名的前十名无一例外都是大国、强国和实施民主政治的国家。
可见,经济最落后的国家和经济发展速度最快的国家都是最适宜滋生腐败的温床。
有两个例外。第一个是看不到北朝鲜的排名。这点应该不难理解,因为这个国家的透明度实在是让上帝都会头痛的事情。换句话说,这个“国家”几乎是一个被开除了“球籍”的国度。
第二个例外是,在新经济体的金砖四国中,唯独没看到俄罗斯的排名。
分析一下我国的排名:中国目前的经济地位(指总量)全球第二,但腐败排名却仅次于印度,和最腐败的索马里相差仅2个点,和最清廉的丹麦的差距高达5.8个点,绝对位列严重腐败国家之列。这不仅与我们的经济大国地位十分不相称,也是一个巨大的民族耻辱!应该引起执政者和全体民众的高度重视。
毋庸置疑,对权力和资源的绝对垄断,是引发政府腐败的共性原因。而政治上缺乏民主,政府运行缺乏有效监督和舆论监督的缺位乃是个别高度腐败国家的突出特征。
我们不敢说这个报告非常精准和毫无偏见,但至少认为它很靠谱。

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