死亡赔偿:生命何时能撕下廉价的标签
(2011-08-02 09:44:31)
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霍夫曼美国赔偿矿难杂谈 |
分类: 时事说法 |
人的生命是无价的,我们不可能通过货币来对生命进行准确的定价,但每一次事故发生后,为了维护当事人的利益,对逝去的生命进行赔偿是必须要做的事情。中国安全事故频发的一个重要原因就是赔偿标准低,违法成本低。因此,即使数字的多寡衡量不了生命的珍贵,但不断提高数字,却可以显示这个社会对生命的珍视。
动车追尾:赔50万元是特事特办
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组表示,此次事故每位死亡旅客的赔偿金将依据国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路旅客意外伤害强制保险条例》的规定,由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成,总计人民币50万元。这一赔偿标准引起舆论质疑。
其实,按照相关标准,铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元,对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元,两项相加,最多才有17.2万元。由于此次特大交通事故的责任在于铁路交通部门,又因为伤亡人数多,影响大,才特事特办,每位得到了50万元赔偿数额。
矿难赔偿标准不断提高,目前最高60万元
近年来,以矿难为代表的安全生产事故不断折磨公众神经,相应的善后赔偿措施也进入舆论视野。上世纪八九十年代,矿难赔偿仅仅几千元;2000年初,赔偿金也只有3万-5万元,最高才8万元;自2005年以后,山西率先出台地方政策,规定赔偿标准,每位遇难矿工家属所获赔偿不低于20万元。之后,国家安监总局曾提出,按照当地平均工资,以11年、15年等来实施矿难赔偿标准。2010年,国务院决定于2011年1月1日起,将工亡赔偿标准拉高为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍,赔偿金最高可达到60万元。
美国:矿难赔偿标准500万
去年4月,美国西弗吉尼亚州发生了严重的矿难,矿方开出天价赔偿,包括300万美元的一次性赔偿、5倍的年薪、家属子女的医保费用、子女大学学费等,且这还不影响家属提出额外的法律诉讼。
1994年美国一个老太太在麦当劳买了杯咖啡,自己不小心打翻烫伤,结果陪审团判令麦当劳赔300多万美元;2005年的万络案,部分患者服用美国著名制药企业默克制造的镇痛药“万络”后,出现心脏病、中风和其他严重不良反应,陪审团判令制药商赔偿一名死者的遗孀2.53亿美元。默克随后陷入一连串法律纠纷和诉讼案,最后不得不拿出近50亿美元和解。
法律需要给中国公民生命更公平的定价
代理过包头空难案原告的律师郝俊波2009年时曾表示,中国法律对公民生命、健康和精神损害的价值一直是严重低估,法律应该给中国公民生命一个更公平的定价。如果公民被自己的法律贴上了廉价的标签,他们肯定不会尊重这样的法律。他当时谈到:“比如矿难,一个生命只值20万元,而那些煤老板一天的利润可能就有十几万元,这点钱对他们来说根本不算什么。对生命的不重视,导致矿难、事故频繁发生。
郝俊波律师认为美国矿难防治中超高额矿工死亡赔偿制度就正好说明了这一点,比如,无论是国有矿还是私有矿企,都会先按照规模提交数以亿计的矿难赔偿准备金给政府,列入专户,缴不够准备金的不准生产。一旦发生矿难,按照每位矿工500万元的标准,直接由拨付赔偿。如此一来,矿主自会考虑成本风险而重视安全生产。
郝俊波进一步指出中国在矿难赔偿方面,从上世纪的几千元提高现在的最高69万元,也是基于提高违法成本、减少事故发生的方面考虑,但和国际上的赔偿标准比起来,这一数额仍比较低。对于企业的威慑能力显然也不够。
国际通行霍夫曼计算法进行赔偿
在事故死亡赔偿方面,目前国际上比较通行的是霍夫曼计算法,即根据死者现在的年收入估算其将来大概的年收入,扣除支出费用以后,乘以未来可能的工作年数,并考虑到当前的利率水平,一次性支付所有赔偿金额。
铁路及其他领域(如煤矿、矿山等),很有必要引进世界上通行的霍夫曼制度。全面推行霍夫曼赔偿制度,能大量减少安全事故的发生。国内安全事故之所以频频发生,除了用人单位安全意识淡薄和监督力度不够外,赔偿标准低,违法成本低也是主要原因。
使用霍夫曼赔偿制能维护生命尊严
从社会伦理学的角度而言,全面推行霍夫曼赔偿制度,也是对每个个体生命的最大尊重。每个人的生命是无价的,所以,我们不可能通过货币方式对人进行准确标价或定价。但有时无价的生命却不得不通过一定的方式定价,来维护当事人的利益。而推行霍夫曼赔偿制度,大幅度提高国内的赔偿标准,有助于维护个体生命的尊严和权利。