近日，国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》调查分析了世界上人口在4万以上的206个经济体的电信发展数据。其中关于不同经济体因特网资费的数据（2004年8月）反映出各国上网费的水平。其中称中国的上网费相对较高，引起了不少争论，甚至致使国家有关部门出面辩解称中国的上网费并不高。对于这些信息，我们看一下来自信息产业部网站上的权威信息，用数字说话，我们每个人可以通过数据比较来得出结论。

表一：中国与部分国家上网费的比较

国家	每月使用20小时上网费(美元)	人均GNI②(美元)	占人均GNI(%)
美国	14.95	35880	0.5
英国	29.07	29070	1.2
法国	31.29	25032	1.5
德国	19.81	26413	0.9
澳大利亚	24.25	22384	1.3
俄罗斯	22.00	2614	10.1
日本	28.29	33948	1.0
土耳其	18.84	2791	8.1
巴西	21.95	2715	9.7
阿根廷	18.37	3800	5.8
秘鲁	32.67	2142	18.3
南非	58.36	2779	25.5
肯尼亚	68.34	400	205
尼日利亚	74.30	350	254.7
印度尼西亚	21.54	810	31.9
马来西亚	8.42	3886	2.6
菲律宾	15.70	1083	17.4
印度	9.68	540	21.5
巴基斯坦	12.68	519	29.3
中国	10.13	1095	11.1

    数据来源：国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》

表二、中国与不同类型经济体平均水平的比较

不同经济体	每月使用20小时上网费(美元)	人均GNI (美元)	占人均GNI(%)
低收入国家和地区 （825美元以下）	56.52	272	248.9
中下收入国家和地区 （826-3255美元）	32.78	1285	30.6
中上收入国家和地区 （3256-10065美元）	33.06	4508	8.8
高收入国家和地区 （10066美元以上）	30.23	20153	1.8
中国	10.13	1095	11.1

数据来源：国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》

 

表三、中国与四大洲及世界平均水平的比较

不同地区	每月使用20小时上网费(美元)	人均GNI (美元)	占人均GNI(%)
欧洲	28.67	5734	6.0
美洲	31.03	1620	23
非洲	61.51	306	241.5
亚洲	23.44	742	38.6
全世界	38.73	566	82.1
中国	10.13	1095	11.1

    数据来源：国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》

    ①国民收入（Gross Nation Income ，GNI）是按市场价格计算的，一国所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终成果。一国常住单位从事生产活动所分配的增加值在初次分配过程中主要分配给该国的常住单位，但也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给非常住单位，同时，国外生产所创造的增加值也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的常住单位，从而产生了国民收入总值概念。

    GNI等于GDP加上来自国（境）外的劳动者报酬和财产收入减去支付给国外的劳动者报酬和财产收入。

    ②表中人均GNI数据为根据国际电联报告上表中1、3列数据推算得出。

    ③10.13美元的上网费是按照拨号上网费用计算得到。ITU报告指出，在计算各国上网费用水平时，如果宽带价格更低，则用宽带价格取代拨号价格。同时，2004年中国人均GNI实际为1290美元。若按照2004年北京地区宽带每月20小时，3美元的实际资费水平计算，上网费占人均GNI的修正值为2.8%，是世界平均水平的1/29，是亚洲平均水平的1/13，欧洲平均水平的1/2.1，是美国的5.6倍，英国的2 .3倍，日本的2.8倍，巴西的1/3.5，俄罗斯的1/3.6，印度的1/7.7，印尼的1/11，尼日利亚的1/90。