企业内部监督方法介绍--岗位关键权力监督法

哪里有权力，舞弊、腐败、商业贿赂就可能在哪里出现，寻找权力的踪迹，对其进行监督检查，才能够做到预防和监督有的放矢。权力在哪里？权力同时处于公司生产经营管理体系中的两个地方，一个是在岗位上，一个是在流程上。要把权力关进制度的笼子，就是要把岗位和流程上的权力关进制度的笼子。因此，我们的监督方法应该围绕岗位和流程来探索，这样，往后我们将主要有两大类的企业内部监督方法，一类是围绕岗位的监督方法技术，另一类是围绕流程的监督方法技术。今天，我们先盯住岗位来介绍一种监督方法技术。

在公司，不同的岗位有不同的职责，并且职责有多也有少，每项职责发生的业务频次也各有不同。在岗位职责中，有的职责对应一项权力，并且这样的权力是舞弊、腐败和产生商业贿赂的基本条件。举一个例子，如下，

某公司基建部经理岗位职责

1. 负责基建工程询价。

2. 负责基建工程队选择报批。

3. 负责基建预算报批。

4. 负责基建合同草签。

5. 负责基建施工管理。

6. 负责组织基建工程验收。

7. 负责组织基建工程结算报批。

8. 负责基建合同、基建档案管理。

9. 遵守公司的规章制度。

10. 完成上级交办的其它工作。

这个基建经理有些什么权力呢？要做好监督和预防腐败工作，我们首先需要识别基建经理行使哪些权力？基建经理有以下的权力：

一是采购权，权力内容如：

1. 负责基建工程询价。

2. 负责基建工程队选择报批。

3. 负责基建合同草签。

二是计量权，权力内容如：

1. 负责基建预算报批。

2. 负责组织基建工程结算报批。

三是放行权，权力内容如：

1. 负责基建施工管理。

2. 负责组织基建工程验收。

四是关键信息权，权力内容如：

1.由于他负责工程询价，因此他掌握基建工程内部价格。

2.由于他负责基建工程队选择报批，因此他知道基建工程的其他投标人信息。

3.由于他负责基建预算报批，因此他知道基建工程的内部预算量。

4.由于负责组织基建工程结算报批，因此他知道基建工程的最终内部预算量。

以上这四项权力，足以让一个不自觉的人走向腐败的深渊。因此，公司需要对这些具体权力的正确行使制定出制度规定，并加强执行情况监督。通过制度规范，让权力有一个可以内部制衡的有效率的行使路线，使得权力不被滥用。

有了制度，公司就可以有针对性地和定期对权力的行使情况进行抽样检查，验证权力是否按照制度规定路线行使的，同时，也可以让基建经理对自己的权力正确行使有一个承诺，并且定期，可以每季度一次的进行权力是否正确行使的自查。这就是岗位关键权力监督法。

工作步骤总结如下：

一是根据岗位职责识别岗位关键权力，形成关键权力内容清单；

二是根据关键权力内容清单检索出公司对关键权力正确行使的制度规定和要求；

三是让岗位上的人员根据自己的权力内容清单进行正确行使权力的承诺，签订承诺书；

四是让岗位上的人定期有一次自查，自查权力是否正确行使；

五是公司有抽查，验证权力是否遵循制度规定。

岗位关键权力监督法的优点有以下三方面：

一是监督对象精准；

二是能够提前提醒岗位上的人，你有什么样的权力，有提醒和预防作用；

三是定期的自查，能够强化廉洁自律的持久性，提高自律的效果；

岗位关键权力监督法的缺点有以下二方面：

一是业务的执行过程都是一个流程，岗位是分散的存在，针对岗位关键权力的监督存在业务执行过程碎片化问题，被检查的内容并不连续，可能有的舞弊、腐败线索刚好错过；

二是监督对象似乎直指某个人，公司内部没有足够的廉洁氛围和足够沟通，容易产生与岗位上人员之间的对抗关系，使得第五步的“公司抽查”不好执行。

综上，岗位关键权力监督法可以主要用于预防性监督，只做前面四步的工作，同时，这种监督方法适合行政管理比较浓厚的公司，不适合流程化管理水平高的公司。

作者：樊光中