作为风景的屋顶与作为市民处境的“海”
杨于泽

　　紫峰大厦是南京市的地标性建筑，可以俯瞰南京，一位市领导在视察紫峰大厦时表示，从大厦放眼望去，一些楼宇屋顶乱糟糟，色彩也不统一，很煞风景。于是有关部门准备向市政府申请3000万至5000万元左右资金，对部分屋顶进行改造与修缮，并采用统一颜色。
　　花3000万至5000万元左右改造屋顶，在“小市民”看来，大概是不值得的。一位南京网友说了：“有多少人是要跑到紫峰上面看城市景观的？”就在几天前，媒体还在报道“到南京来看海”，因为暴雨，结果水淹金陵，弄得全城有“人或为鱼鳖”之忧。从实用意义上讲，政府有钱，的确就应当解决城市排水问题，若用于改造屋顶，就有点缓急不分。
　　但有关部门是按市领导的意思行事，市领导站的高度不同，看问题的角度自然不一样。小百姓站在地上，关注点就是地面的那点高度；市领导站在紫峰大厦上看南京，关心的是南京市的形象。风景如何，色彩怎样，不免带点个人审美趣味，但一定也考虑到了能够站在这种高度的其他人士的观感。这种观感肯定属于不好，这样一来，就影响到了南京市的光辉形象。
　　市民与领导的看法如此悬隔，有关部门到底听谁的？在现有体制下，肯定是领导说了算。市领导仅仅表示了“希望”，并没有发布命令，但有关部门已心有灵犀，马上付诸行动。领导“希望”不仅仅是提示你怎么做，而且意味着资金，意味着一切必备“手续”迎刃而解。这是程序上的便利，但归根到底，有关负责人官帽操在市领导手中，他不能不选择乖乖听领导的话。
　　按理，改造屋顶与城市排水并不矛盾，城市排水能力要提高，屋顶也要改造漂亮。但两件事都涉及资金，而在现实中，政府总因百事待兴而缺钱。南京市被谑“看海”，市民意见很大，经媒体传播，肯定也影响到南京的形象。但南京市迄今尚未表态说，要花钱提高城市排水能力，缺钱大概就是主要原因。而就公共服务的优先顺序来说，提高城市排水能力，无疑应当被摆在改造屋顶前面。
　　最理想的办法是，统一市领导与市民的认识，甚至拉近他们的审美趣味和其他偏好。这其实并非难事，在世界上的很多地方，领导讨好民众就是事实。只是在我们这里，某些领导与民众气味极不相投，对一些问题的看法南辕北辙，花钱的习惯也大异其趣。老百姓关心自己的利益，而领导却超然于民众切身利益之外，特立独行着。
　　我们必须承认，领导确有可能站得高看得远，但老百姓关心自己的利益也相当合情合理。一位南京网友说：“有钱应该先把排水系统搞好，免得下大雨再淹了。”如果不怀偏见，我们就得须承认，老百姓相当务实。政府是为人民服务的，财政的钱取之于民，本应用之于民。目前中国还不富裕，凡花钱就得讲个优先顺序。语云“拯民于水火”，把老百姓从“海”里捞出来，比给站在紫峰大厦上的人士造风景必要得多，也紧迫得多。