3月31日，北京市教委新闻发言人李奕、市高招办主任袁怀莲做客北京城市广播《教育面对面》，为您权威解读2015北京高招政策，回应市民对2015北京高招政策、基础教育改革等热点问题。现摘录部分现场内容如下。

解读2015北京高招政策

李奕：应该说教育确实既是国际也是民生，特别是像高考高招更是一个孩子在受教育过程当中重大的事件，这一次2015年高考高招的政策的推出和调整，应该说确实改动的点和亮点非常多。如果说要用几个关键词来去形容这一次的政策调整和改革的话，我觉得有两个关键词，一个是公平一个是获得。公平就是政策的进一步的调整，包括改革的深入，那么在基础教育包括基础教育的最末端进行这种高考高招的这种改革的过程中，进一步体现教育的公平。这种教育的公平不仅体现在高考高招这一环节上。包括体现在它对前边的这种延伸的影响上。

比如说在这次高考高招的6项政策当中，有一些双培计划有一些农村的专项等等这些项目的设置和新增计划这种调配，体现了一种对于学生12年基础教育阶段享受教育资源公平的这种导向。为什么要向农村更多地倾斜一些呢？为什么要有这种双培计划和外培计划呢？这是公平这个关键词。

当然公平这个关键词也体现在考试内容这种调整上。昨天臧院长也介绍了一些我们命题的思路，包括高考考试的这种本质的这种变化和服务性。比如说考试要为孩子12年的成长服务。考试要程度学生展示自己能力的舞台和空间。其实在这些表述的背后，都在体现我们的考试其实面对学生来讲应当给予他一个展示和发展的空间，为他的12年成长来提供服务的。这是公平这个关键词。再一个就是获得，我们关注进一步深化改革当中，学生作为我们的服务对象对于教育改革和教育资源供给的这种消费他是不是实际获得了，比如说优质教育资源的就读机会，比如说课程改革过程中提供的一些课程资源，比如说我们的传统文化，比如说我们社会主义核心价值观的培养。包括在考试当中对于考题的驾驭、解答和应用。所以从这个角度来讲的话，这一轮的改革当中你注意看它的六项也好还是几项也好，它关注孩子在这样的改革当中是不是实际获得了。比如说考后报志愿，比如说知分以后，包括平行志愿的这种录取。其实把以前比较模糊或者看不到的一些考试招生过程当中的一些过程，进一步给它透明化了。包括昨天臧院长介绍到了考试过程中一分一段的这种要求，以前我们可能不知道每个分数段每一分到底有多少人，另外我报志愿可能是在考试前，然后根据我的模拟考试的成绩，以及对高校和专业的一些间接的判断来报考。而现在孩子们对于自己的成绩，对于整个的成绩结构，包括对于高校的这种专业的设置会有一个全新的认识。那么这种我们感觉是让孩子实际获得到一些体验感。那么能够准确地服务于他在基础教育的最末端，对高等学校的专业的选择和未来的成长的选择应该是有利的。

在这一轮改革当中，2015年的高招政策的发布，它所惠及到的对象和产生的影响，绝不仅仅是今年的考生。而是要惠及和影响到我们整个基础教育的全学段，包括初中阶段，包括小学阶段，可能都要在这几项改革所指向的方向当中找到自己的定位，找到自己的培养目标。比如说我在小学一年级应该培养他什么样的独立意识，自主的判断能力和批判性思维，才能够支撑他完成素质教育的各方面的培养，才能够支撑他在未来的高厉害考试，比如说像这样高考改革当中，真的在作文的可选择，和用我的心写我的作文的这样的改革方向上，体现自己12年的学习积累，当然跟他成长一生的目标也是相关联的。所以你说得非常对，这一轮的高考高招的调整，它体现出基础教育改革包括高考高招改革的深化综合的特点，它的影响是深远的。

高招改革与基础教育改革

李奕：在去年下半年，特别是在年底的时候，我们也在这个节目当中曾经有几期节目专门讨论一个学科改进意见，其实学科改进和考试改进是密切相关的。它们的价值取向，包括培养方向，特别是把学生当成我们考试和教学资源的消费者这个角度来讲，他们是殊途同归的。比如说语文学科改进当中，那么希望提高它的整体的母语的素养，在整体母语素养的提升过程中，还希望能够建立他批判性思维的习惯，独立判断的这种意识，包括传统文化，历史认同感和对国学经典的一些学习，把这些要变化孩子身上的文化基因，而这些也是我们民族和国家培养人才最终的大的目标，我们希望我们未来培养的孩子是一个纯正的中国人，是有民族自豪感的，是有这种自尊心的。那么我们中间的考试，昨天臧院长肯定也介绍到了，在我们高厉害的考试和评价当中也要有价值观利益的表现，同时在我们的素材选用，在我们的情景创设当中也要更多地引导孩子们在这方面能够做积累，同时在方面给他提供一个展示的空间。所以你同时可以看到，当前的高考高招的改革可能它不能寄希望于孩子的最后复习阶段，或者说学校在最后高三阶段努努力搞一个百日冲刺，搞最后一学期的复习能力提高上来。可能需要在长尺度，在更大的时间范围内要慢慢地积累。语文如此，外语也是如此。包括我们上次谈到英语的学科改进面的时候也是，我们期待孩子将来的能力是能够熟练地使用英语，传播中国文化，表达我们中国的思想，那么现在我们的考试这个方向，包括培养的方向都在一致地调整。

高考加分调整

李奕：在这个问题上我们要回归教育的一些本质问题，就是我们在教育的过程中要给孩子评三好，要为集体有这种荣誉感作为班干部来去付出更多提供更多的服务，我们最终的目的是什么，实际上这些都是在教育的过程当中培养孩子的一些基本的素养和能力，另外也为我们的素质教育提供一些激励的手段和引导的目标。比如说我们有一个评奖，有一个三好的评比那你要去努力评比，但是这个东西按照教育的本质来讲它不应该作为最后高厉害考试折算分的东西，所以应该说这一次我们理解国家包括教育部进行的加分政策的整体调整，实际上让我们基础教育阶段的一些教育行为要回归到教育生态，回归到教育生态，回归到教育本质。所以从这个角度来讲，对于一个家长正确地认识孩子，特别是在培养孩子健康成长过程当中，不应该受这种加分不加分的影响。或者另一个角度来说，就是在培养过程当中他不加分了，我们鼓励孩子积极地去争取三好，积极地去承担社会责任，为班集体服务，对于他将来成长的一生，包括对将来他参加高考也未必是坏事。应该说在未来高考题目的改革，能力的考核和价值观取向的这种考核当中他仍然是获益的、占便宜的，但是这种占便宜和获益是他教育中的积累。所以在这一次调整当中应该说加分的调整是使得我们的教育过程回归生态，回归一种理性和平和的状态。当然有的家长可能说了那是不是有一些特长有一些训练就受影响了？那么确实受影响。如果说家长带着孩子是为了加分而进行的一些所谓奥数、特长、竞赛，那这些您确实应该停了，如果您是为了培养孩子这种素养，而且孩子有这方面爱好和特点，那么这些您还要坚持下去。而且坚持下去的话，不管将来他是参加普通的高考还是参加自主招生高考，还是参加双培计划、外培计划对他来讲都是获益一生的。

从2015年我们现在正在进行的高考高招的政策，包括进一步未来要进行的高考高招改革的大的政策调整，从教育部所提供的方向，“两依据、一参考”，其中综合素质评价都是作为参考的内容。其实我们理解也是特意不把它跟高厉害的分数折算去挂钩的。因为一旦挂钩和折算的话，就使得教育过程会发生偏移，就使得本来是优化和促进教育过程的一些手段和政策变成了一种高厉害应用的折分的方法会有更大的弊端。

高考后公布一分一段人数很好，那公布每段加分人数吗？怎么公布？

袁怀莲：在15年，因为是考后填报志愿，为了能够让学生更好地给自己定位，准备在分数公布的时候，进行一分一段进行公布，准备给考生提供的两种形式，一个是含全国性加分的这一个排名，这一个分数公布，这个适用于所有的高校。另外一个是含少数民族加分的，这个只适用于市属的高等学校投档入局。考生根据自己的情况来进行一个相应的去定位。因为我们在投档的时候是在加分投档，对于全国性的加分，所有的高校都适用，少数民族地方性的加分，对于市属高校投档也是含少数民族加分投档的，所以我们公布的时候会含加分投档。

考后填志愿的意义在哪？

袁怀莲：考后填报志愿考生能够获得更多的信息，比如说第一个知道自己的高考成绩，那么不像以往只能通过一模二模来进行一个预测，这样的话，考生他对自己有一个准确的定位。第二个能够知道各个批次的最低控制线。因为我们在公布成绩的同时公布各批次的录取控制线，这样的话学生根据自己的成绩，根据各批次的线，能够分析自己与各批次的分差，因为在每年志愿填报的时候这个分差是很起作用的，根据往年的统计的数据和录取的结果情况。第三个就像刚才我们所说的，我们还公布了一分一段的分数。其实这个孩子知道了自己的排位，那么我们第四个学生，包括对于每一个学校，每一个专业，往年的录取的情况他也是清楚的。所以知道相关的一些信息之后，学生他在填报志愿的时候，他对自己这些相关信息他能有一个分析。比如说自己成绩与各个批次线的分差是多少，往年是多少可以去分析。

（来源：根据《教育面对面》现场文字实录整理摘录）