户籍迁到包头五年，孩子要高考报名却开不出纳税证明

开个“非高考移民证明”咋这么难？

晨雾 / 转帖

☉首席记者 李学工

    从12月1日起，2015年高考报名工作正式开始，然而，从东北来包以卖水果为生的老张却犯了愁——虽然他妻儿的户籍均已于5年前迁入我市，并在昆区买了房，但11月28日，儿子学校突然通知他，依照高考报名政策，高三的儿子要想顺利进行高考报名，老张必须于当日提供2年纳税证明，或者提供在我市交社保的证明。

    “我没上过社保，就是个在街边摆摊，没有营业执照和税务登记证的小商贩，也从没交过税，怎么开证明？我儿子是在包头上的高中，如果不让他在这儿参加高考，他也没法回原籍参加高考，这岂不是耽误了孩子吗？”心急无奈的老张找到记者寻求帮助。

    据老张说，当天仅他们儿子所在的学校，就有30名存在类似情况的家长被要求开纳税证明，但因为不知该如何开，去哪儿开，家长们顿时都“蒙圈了”。记者在随后的采访中又获知，除户籍从区外迁入我市的家长外，很多子女符合报考专科条件的区外务工人员，也面临同样的问题。

    地税局：

    这个证明不好出具

    接到家长的问题反映后，记者电话采访了昆区地税局，主管法规政策的税政管理科工作人员一时也“蒙圈了”，“家长们要开什么纳税证明？我们没接到过教育主管部门要求配合的通知，也未见有家长来找过我们”。

    随后，税政人员依据记者所述情况表示，如果是有营业执照和税务登记证的纳税户，只要其缴纳过税款，本身就应有税务部门出具的纳税凭证；如果是企业员工，达到个人所得税起征点，并缴纳过税款的，他们也可以给开具纳税证明；但如那位卖水果的家长，其主体性质是自然人，且不说其从未有纳税记录，即便是现在补缴税款，在无法提供相关证明的情况下，税务部门也根本无法核查其应缴纳多少税。还有一种情况是，依照相关规定，如果商户能达到免税条件，也可以开免交税证明，但家长是否符合免征条件，又是难以核查的事情，所有这个证明也不好出具。

    教育部门：

    向上级反映未见答复

    就此问题，记者先后询问了市教育局和区教育局考试中心的相关部门。相关部门负责人均表示，政策是自治区制定的，他们也不能超范围给予更详细的解释。事实上，对于自治区教育主管部门是否和我市税务及劳动等部门进行过对接，并作出相关安排等事宜，他们也不得而知。

    青山区教育局考试中心的相关负责人同时告诉记者，类似问题他们早已接到学校和家长的反映，但他们也不知该如何回答。为此，他们已将相关问题反映给自治区教育主管部门，但至记者采访时，仍未见答复。“马上开始报名了，类似问题全区范围内都会遇到，所以自治区的处理意见应该很快会下来”。

    对于家长们所担心的，可能会因无法出具证明，孩子被打回原籍也无法参加高考的问题，市区两级教育主管部门负责人均表示，这种情况应该不会发生，因为即便是被列为异地高考生，也不能剥夺了考生明年参加高考的权利。

【链接】

两类家长须证明 在我市纳税或参加社保满2年

    《2015年内蒙古自治区普通高校招生报名工作实施办法》规定，区外务工人员（含其他非我区户籍就业人员，下同）随迁子女，截至2015年4月1日，还须同时符合以下两个条件方可报考，且仅限报考高职（专科）专业：本人具有我区高中阶段学校（含中等职业学校）学籍且连续就读满2年；家长在我区拥有合法稳定住所（含租赁）、合法职业且纳税（或按国家规定参加社会保险）均满2年。户籍从区外迁入我区的人员，截至2015年4月1日，还须同时符合以下三个条件方可在其户籍地报考，并可参与本、专科院校录取：本人具有我区高中阶段学校（含中等职业学校）学籍且连续就读满2年；本人取得我区户籍满2年；家长在我区拥有合法稳定住所、合法职业且纳税（或按国家规定参加社会保险）均满2年。依据此项规定，以上两类考生家长须证明其在我市纳税或参加社保满2年。

信息来源：2014-12-01 《包头晚报》

http://www.baotounews.com.cn/epaper/btwb/html/2014-12/01/content_322589.htm