媒体综合报道：

媒体热议上海春季高考改革试点方案

 

晨雾 / 转帖

 

京华时报：

上海高考改革考验我们的选择力

 

    本报特约评论员姜泓冰

 

    真要迈好每一步，仍是一种考验，考验的，是整个社会的诚信、自律和他律素质，是顶层制度设计和依法依规操作的决策水平，也是每个个体人生的自主选择能力。

 

    如果有一天，分数不再是高校录取学生的惟一依据，大学们能不能把握好自家的招生标准？如果有一天，每一个考生都能同时被多所大学录入，学生和家长们是不是真正懂得如何选择？

 

    随着高考改革的推进，这一天，正在逐渐成为现实。7日晚，上海市教委公布2015年该市22所市属高校春季高考的改革试点方案。作为新一轮高考改革全国两个试点省市之一，也是全国惟一还保留有春季高考形式的省市，上海的春考改革，无疑是对近两个月前才公布的高考改革方案的第一次具体操作和落实，因而广受关注。

 

    比起以往的高考改革方案，上海这一方案中在两方面显出新意：其一是，春季招生不是另设一次考试，而是利用上海已经建立的“高中学业水平考+附加试题”再加学校自主面试形式选拔学生，相对而言，不会造成此前自主招生中多受诟病的每所高校及几大联盟各自考试、学生从高三上学期起就疲于应考的“增负”问题。其二，春考中，每名考生可以填报两所院校、每校又可填报3个专业志愿。考生可以被两所院校同时预录取，只要在规定时间内到其中一所高校进行录取确认即可。

 

    每个学生根据个人兴趣和成绩水平申请多所学校，每所学校经过材料审核和面谈决定是否预录取，学生可以获得多个大学的录取资格并从中选择一个。这样的招生模式，欧美高校已有多年运作的成熟经验，也是国内许多人羡慕、认可的方式。上海春考迈出的这一步并不大，却很有象征意义。因为它将真正不再是完全“凭分数说话”，也是第一次给予了学生以选择学校的权利。

 

    从上海市属高校开始破题的这一高考招生新政，或许很快，就会在更大的范围里得以展开。

 

    疑虑与担忧不是没有。经过这么多年高考指挥棒的机械训练，不论是学校还是家长、学生，都已习惯于“标准答案”式的行为方式：学校缺少明确和独特的办学目标和定位，也很少研究用哪些标准来选出自己所需要的人才苗子；家长缺少对孩子兴趣与志向的尊重与分析，盲从热门专业、学校；整个基础教育阶段只教会了孩子如何写出“标准答案”，而没有告诉他们，自己的人生该如何做选择，以至于很多年轻人进了大学后一脸迷茫。

 

    所以，有了选择权，更要有选择的能力。一个热衷于“分数”“状元”“排名”的社会，如何能生出鼓励创新和多元发展的机制？因此，真要迈好每一步，仍是一种考验，考验的，是整个社会的诚信、自律和他律素质，是顶层制度设计和依法依规操作的决策水平，也是每个个体人生的自主选择能力。

 

信息来源：2014-11-09 《京华时报》

http://epaper.jinghua.cn/html/2014-11/09/content_143254.htm

 

新京报：

“多校录取”应成高考改革目标

 

　　■ 社论

 

　　只有扩大学生的选择权，让一名学生可以获得多张录取通知书，才是真正意义的自主招生。

 

　　上海市教委近日公布了《2015年上海市普通高校春季考试招生试点方案》。根据该方案，包括上海理工大学、上海海事大学、华东政法大学等22所上海市属高校参加春季招生，计划招生1640人，每名考生可填报两所院校志愿，每校可填报3个志愿。上海市教委新闻办表示，2015年春季高考将探索一名考生同时被两所高校录取的招生模式，“考生可以被自己填报的两所院校同时预录取，但须在规定时间内到其中一所高校进行录取确认。”

 

　　虽然上海春季高考，复旦、交大等部属高校并不参加招生，但是，这迈出了招考分离的第一步，在我国内地第一次实现一名学生可以获得多张大学录取通知书，符合我国高考改革的方向。如果这一改革获得成功，今后可以有更多院校参与春考自主招生，同时，也为我国正在推进的高校自主招生改革提供经验、借鉴。

 

　　2010年颁布的国家教育规划纲要提出，高考改革要打破一考定终身。但推进招考分离的改革却不容易。一方面，这需要政府教育部门放权，把考试评价权交给社会机构，把招生自主权交给大学，把选择权交给学生；另一方面，社会也对高校自主招生充满疑虑，这会不会制造新的不公平？我国高校从2003年开始试点自主招生改革，但改革的效果并不好，增加学生负担不说，也曝出腐败丑闻。

 

　　这其实并不是自主招生的问题，而是因为没有实行真正的自主招生。我国高校的自主招生改革，是把自主招生和集中录取制度相嫁接，获得自主招生资格的学生，还要参加高考，填报志愿，把获得自主招生资格的学校填补在第一志愿或A志愿，学生只能获得一张录取通知书。这样的自主招生，只是有限扩大学校的自主权，没有扩大学生的选择权，自主招生由此变异为学校抢生源的手段，同时，由于缺乏监督而滋生腐败。

 

　　只有扩大学生的选择权，让一名学生可以获得多张录取通知书，才是真正意义的自主招生。面对学生的选择，高校必须改变办学理念，用教育质量和教育服务吸引学生，而不能再用招生优惠抢生源，更重要的是，学生有了选择权，才会真正拥有监督权、评价权。美国大学之所以办出很高水平，一个重要的原因，是因为招生实行自由申请入学制度，大学办学必须对受教育者负责。

 

　　上海选择春考进行招考分离的改革，由此具有十分重要的价值。如果改革试点成功，今后可以有更多院校参加春考自主招生，包括复旦、交大，以及外地院校。而且，春考自主招生的经验，还可推广到统一高考中。国家考试招生改革实施意见已明确自主招生放在高考之后，如果能把高考成绩作为申请依据，大学独立结合高考成绩、大学面试考察、高中学业水平测试成绩综合评价录取学生，一名学生可以获得多张录取通知书再自己做出选择，那么，我国高考录取就摆脱集中录取制度，自主招生的高校建立多元评价体系，高中由此获得更大的办学空间，推进多元教育和个性教育。

 

　　为此，期望上海的春季高考，能稳步推进，解决公众关心的公平公正问题，做到这一点，需要政府部门监督学校公开招生信息，整个招生过程公开透明。与此同时，学校要成立独立的招生委员会，负责招生事务，防止行政力量干扰招生。

 

信息来源：2014-11-09 《新京报》

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2014-11/09/content_545040.htm?div=-1

 

（晨雾后记：发现熊丙其博客上发表了内容完全相同的文章（http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf47710102v8yf.html?tj=1 ），由此认定新京报的这篇社论作者是熊丙奇）

 

光明网 / 光明时评：

上海春考，唯有坚守方得始终

 

　　作者：堂吉伟德

 

　　今天傍晚，上海市教委公布了《2015年上海市普通高校春季考试招生试点方案》。根据该方案，每名考生可填报两所院校志愿，每校可填报3个志愿。上海市教委新闻办表示，2015年春季高考将探索一名考生同时被两所高校录取的招生模式，“考生可以被自己填报的两所院校同时预录取，但须在规定时间内到其中一所高校进行录取确认。这与传统意义上的平行志愿录取模式有所区别”。（11月8日《中国青年报》）

 

　　始于2000年的春季高考试点，由“四家并行”到时下的“一家独存”，“新高考”始终面临着“叫好不叫座”的尴尬，考生、家长、老师、专家对此评价也不高。现实与理想的这种巨大反差，使得上海春考面临着存废的选择，也让人对其能否坚持而持以怀疑。但正是如此，才检验着改革者的决心，也为高考改革破局而保留一块阵地。有阵地才有希望，若是上海春考改革也无果而终，那么高考改革的尝试也将面临倒退。

 

　　好在上海春考改革“依然在路上”，“统一文化考试+院校自主测试”的春考模式，被视为与国外高校招生录取制度最为接近的一种高考模式，因而不仅具有“开拓者”的角色作用，更具有为高考改革提供样本的价值。因而其所取得的成绩和经验，具有“以点带面”的样本价值，有望为全国高考改革提供参照和借鉴。从某种意义讲，上海春考改革的延续和坚持，代表着一个地方的改革态度。抛开具体的改革成果不言，这样的姿态也足以引领潮头，成为地区的硬名片和软实力。

 

　　时下的改革处于“深水期”，每一项改革都是“硬骨头”，啃起来并不容易，困难很多压力巨大，难免让人望而却步。那么是以“时机不成熟”作理由而萎缩不前，还是“先行先试”先迈开步子，在进度和结果上截然不同。改革的时机并非天然而成，也不可能等着就来，很多改革其实已然到了非改不可的地步，若是迟滞不前势必造成成本的增加，难度的提升。时下的高考制度问题很多，已经远远不适应形势发展的需要，对接素质教育的要求，做好与国际趋势的接轨，已迫在眉捷并成为社会共识。然而由于盘根错节的利益关系和根深蒂固的路径依赖，要实现既有制度的破题，必须先行动起来，然后不断的完善和改进，改革才不会成为空话。若是畏于困难和挑战而裹足不前，那么改革就永远没有出头之日。

 

　　坚持就是胜利，改革既需要智慧，更取决于决心。春季高考的遇冷，何尝不是为明天的受宠创造条件？自从2012年山东首次实行春季高考以来，春考经历了从“不看好”“唱衰”到“逐渐回暖”、“冷热不均”，今年5月10日，山东2014年春季高考知识考试报名人数突破9万，有78240多名考生步入知识考试考场，这是历次“春考”中报名人数最多的一次，与去年相比人数增长近一倍。没有浴火就没有重生，没有经历烈火的煎熬和痛苦就无以凤凰涅槃。越是艰难的改革越需要坚持，山东春季高考可以回暖，上海春考改革同样令人期待。

 

　　改革是时代最重要主题，也是当下无以回避的选择。高考的出路和前景在于改革，在于学校的“自主招生”和学生的“多元选择”，让每一项权利都得到尊重，每一种自由都得到保障。上海春考改革的可贵之处，或许不在于其取得了多么辉煌的成绩，而在于其坚持下去的改革自觉和信心提振。（堂吉伟德）

 

信息来源：2014-11-09 光明网  / 光明时评

http://guancha.gmw.cn/2014-11/09/content_13794589.htm