媒体综合报道：

人民大学本科生招生社会监督员上岗

 

晨雾 / 转帖

 

新京报记者【手记】

解密招生内幕：我当人民大学社会监督员

 

我也提出疑问，虽然规定监督员对群众举报招生工作人员的违纪行为，可监督学校纪检监察部门调查处理，并向举报人反馈处理结果，但监督员从哪些渠道了解群众的举报？

 

　　按我的理解，中国人民大学设置本科招生社会监督员，是被形势给“逼”出来的。

 

　　对一所大学而言，生源是入口，没有好生源，后果将不堪设想。因此，去年一系列变故后，校方必须有所行动，而如果能转危为机，未尝不是一件好事。在中国，由坏事变成好事的例子也不是没有。

 

　　一名招生社会监督员也说，随着以后中央巡视到的高校越来越多，高校当中暴露的问题可能也会增多，“倒不如把招生监督员这个事情真正做好，或许能让后来者学习。”

 

　　国务院参事也来当监督员

 

　　昨天，除了两位京外监督员，在京的我们8名监督员都到场接受聘任。来到会场，没有过多铺垫的仪式，就是陈雨露校长给监督员颁发聘书。

 

　　每个监督员桌前，几本材料也已备好，包括《中国人民大学本科生招生社会监督员工作手册》、《本科招生通讯》等。

 

　　45分钟的聘任仪式后，紧接着就是本科生招生监督工作委员会的第一次工作会议。

 

　　人大附中联合总校校长刘彭芝，被确定为召集人，她是国务院参事，拥有参政议政和监察经验，颇有名望，但她也在会上不无担心，自己作为人大党组成员，担任招生社会监督员是否不太合适。

 

　　但转念一想，她主要还是处理人大附中联合总校和国务院参事的事情，再加上她工作地点(人大附中)离人大不远，由她作为召集人，也挺合理。

 

　　人大校方在确定首届招生社会监督员人选时，采取了推荐、报名产生各占一半的方式，刘彭芝就是由学校本科生招生工作委员会推荐产生的。

 

　　起初，学校考虑主要从刘校长这样的中学校长中，征选社会监督员，但弊端是，可能因为招生而促成中学和大学之间利益输送，就只推了一南一北两个中学校长。校友也不能多，免得被公众质疑监督员有“袒护”母校之嫌，最后有3个。

 

　　监督员从哪里了解群众举报

 

　　当然，监督员们不会忘记自己的使命所在。首次工作会议，主要议题就是讨论社会监督员的工作制度。

 

　　刘彭芝推了推鼻梁上的眼镜，凑近读着校方拟好的招生社会监督员制度(讨论稿)，几分钟后，就向在场的监察处、招生就业处负责人提要求。

 

　　她说，要想落实好制度，得先有个正式办公场所，监督员有空时就可前来翻阅相关资料，当面接受公众反映问题。校方和监督员两边，还要各自设立联络员，保持沟通。

 

　　监督员们也需要知道一年到头，人大招生工作有哪些节点，以便到场监督。当然，还需要主动了解相关招生政策和规定，熟悉流程，做好监督。

 

　　我也提出疑问，虽然规定监督员对群众举报招生工作人员的违纪行为，可监督学校纪检监察部门调查处理，并向举报人反馈处理结果，但监督员从哪些渠道了解群众的举报?

 

　　监察处和招生就业处负责人的答复是，往年招生季，监察处收到的相关招生信访举报件其实并不多，但也会转告给监督员，此外，监督员可直接向公众收集问题。

 

　　欢迎大家通过新京报微信给我爆料

 

　　如何让招生社会监督员制度不沦为“花瓶”，我想到的是，行胜于言。每个监督员，都有自己的社会代表性，作为媒体人士，我在此做出承诺，欢迎大家通过新京报微信公众号(bjnews_xjb)、爆料热线(010-67106710)等方式与我联系，我的邮箱(hustxuluyang@aliyun.com)也将在两年聘期内常年开放。

 

　　下一步，我们或许就将在5月2日-3日开展对人大“圆梦计划”校考的现场监督。

 

　　这个招生计划如今已被校方调整为针对农村学子的专项计划，而多名高校招生负责人告诉我，高校的相关农村招生专项计划可能就有身份造假、成绩造假的考生，希望蒙混过关。

 

　　新京报记者 许路阳

 

信息来源：2014-04-23 新京报网

http://www.bjnews.com.cn/note/2014/04/23/314186.html

 

新京报：

人民大学首聘10名“招生监督员”

包括中学校长、法官、新京报记者等人，其中3人有监察经历；以监督本科招生工作

 

　　新京报讯 （记者许路阳）抽查招生工作执行情况，要求学校部门作出答复，监督纪检监察部门调查处理等。昨日，10名拥有上述权力的人民大学首届本科生招生社会监督员正式受聘。

 

　　10名监督员既包括教育学者、中学校长、党政机关监察部门公务员，也包括法律界、企业界和新闻界人士。

 

　　这些人中，刘彭芝、吴玲玲曾担任司法系统的特邀监察员，而昌平区委直属机关纪工委副书记、监察科科长王光辉就直接从事监察工作。

 

　　“希望大家多提建设性意见，对大家的意见，学校将认真研究，迅速改进。”人民大学校长、本科招生工作领导小组组长陈雨露表示。

 

　　人大招生就业处负责人介绍，校方将把招生社会监督员作为一项制度坚持下去，也会开放配合监督员履职。

 

　　根据校方提供的本学年社会监督工作安排（讨论稿），监督员接下来或将开展“圆梦计划”校考现场监督、台湾免试生面试现场监督等活动。

 

　　该负责人称，今年7月，学校拟组织“网上录取开放日”，邀请监督员和部分预约报名考生、家长到场，以增强学校录取工作的透明度。

 

　　社会监督员每期10人左右，聘期两年，届满后，可根据履职情况和个人意愿，连聘连任，但连续聘任不得超过两个聘期。

 

　　焦点1

　　如何选人？

　　学校推荐+社会征选

 

　　中国人民大学监察处负责人介绍，首届社会监督员按照推荐聘任和面向社会征选人员比例各占50%的原则，经审议确认。其中，李迅、刘红、刘彭芝、宋鱼水、熊丙奇5人为学校本科生招生工作委员会推荐产生，王光辉、王衍行、吴玲玲、许路阳、闫乃之5人来自社会公开征选。

 

　　去年12月，经学校招生、监察部门建议，人民大学决定以学校名义聘请社会监督员。1月20日，人民大学监察处在官网上发布公开征选首届本科招生社会监督员的公告。1月23日，新京报记者也递交报名表。春节后，人民大学监察处通过邮件回复，确认已收到申请。3月中旬，人大监察处官网和本科招生网上，均挂出拟任名单，进行为期7天的公示，名单中有3名媒体人士，分别来自纸媒、电视台及网站，而新京报记者则代表纸媒入选。公示无异议后，于昨日正式聘任。

 

　　上述监察处负责人介绍，校方按照具备良好公信力、热心社会公益、关心关注高教事业发展、具备行使社会监督能力等原则确认人选，同时兼顾不同的个人职业背景，具有较广泛代表性。

 

　　10人当中，并非只有中学校长及教育学者，人大校友也占3人。据统计，共3名新闻界人士，2名中学校长（一南一北），教育学者、公务员、企业界、法官、退休人员各1人。

 

　　焦点2

　　如何监督？

　　监督员工作不受学校制约

 

　　昨日，本科招生社会监督工作委员会也组建完毕，并召开第一次工作会议，确认国务院参事刘彭芝为首届社会监督员工作召集人。

 

　　校方介绍，社会监督员将独立自主地开展工作，不受学校任何职能部门制约。同时，学校招生、监察部门作为主责部门，将为社会监督员开展工作创造条件、提供支持。

 

　　为更好落实监督工作，会上，部分监督员建议校方为监督员设置专门场所和联络员，方便沟通；监督员可在专门场所接待公众来访。该建议当场被学校监察处和招生就业处负责人采纳。

 

　　能否给监督员设置与公众联系的常规渠道？学校监察处相关负责人回应称，根据设想，监察处将作为中介，将收到的信访件转告监督员，以便监督员监督纪检监察部门调查处理。

 

　　同时，监督员可自行开辟与公众沟通的渠道，针对公众反映的问题，要求人大相关部门作出答复，监察处负责做好登记、转办、督办和反馈等工作，而除法律规定保密之外的问题，“招生就业处都要实事求是予以回答，不得推诿搪塞。”

 

　　部分监督员还建议，就一些涉及招生的问题和突发事件，或可以本科招生社会监督工作委员会名义开展第三方监督，向社会公布监督报告。

 

　　对于京外监督员，人大校方将通过网络等信息技术手段和相关措施，为其行使权力提供条件。

 

　　■ 十名招生社会监督员

 

　　李迅 福建省福州第一中学校长、党委书记，享受国务院政府特殊津贴

　　刘红（女） 人民网副总编兼教科文体部主任，人民日报社高级编辑

　　刘彭芝（女） 国务院参事，人大附中联合总校校长

　　宋鱼水（女） 全国妇联副主席（兼），海淀区法院党组成员、副院长

　　王光辉 昌平区委直属机关纪工委副书记、监察科科长

　　王衍行 中国银行协会副秘书长

　　吴玲玲（女） 民革党员，退休前任职于中国国际贸易促进委员会法律部

　　许路阳 《新京报》记者

　　熊丙奇 上海交通大学教授，21世纪教育研究院副院长

　　闫乃之 中央电视台新闻中心记者

 

　　■ 举措

 

　　艺术生一次性测试全程录像

 

　　去年9月，中央第十巡视组在结束巡视时反馈，人大在自主招生方面存在薄弱环节。11月，人大招生就业处原处长接受有关部门调查。随后，人大暂停一年普通自主招生。

 

　　去年10月至今年3月，人大相继公开9项规章制度，完善本科招生。并根据教育部要求成立校长为组长的招生工作领导小组，作为学校招生最高决策机构。

 

　　为防止艺术特长考试舞弊事件发生，除舞蹈外，其余凡一次性测试的项目，以及分试、复试的初试环节，均要求拉帘测试，并全程录像。

 

　　此外，在公布特殊类型招生资格生名单时，校方还细化了公示内容。

 

信息来源：2014-04-23《新京报》

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2014-04/23/content_508120.htm?div=-1

 

北京日报：

人民大学请市民监督本科招生

 

    本报讯（记者 任敏）昨天，中国人民大学首批本科招生社会监督员正式上岗，他们将独立自主地监督人大的招生工作，可听取本科招生工作汇报，巡视考场和录取现场，直接向学校招生部门反映意见。

 

    去年，中央巡视组发现人民大学在自主招生方面存在薄弱环节，此后，该校启动多项招生改革。去年年底，人民大学决定聘请社会监督员，对本科生招生工作实施第三方监督。日前，人大招生工作领导小组经会议研究后，从众多报名者中挑选了10位监督员。首批监督员主要由教育学者、中学校长、法官、媒体记者构成，其中包括人大附中校长刘彭芝、长期关注教育问题的教育学者熊丙奇、全国模范法官宋鱼水等。

 

    监督员可听取本科招生工作汇报，也可抽查招生工作执行情况，还能巡视考场及录取现场；对于群众反映的问题监督员可要求答复，还可直接向学校招生工作领导小组反映意见。

 

    监督员将独立自主地开展工作，不受学校任何职能部门制约。同时，人民大学承诺，学校的招生、监察部门作为主责部门，将为社会监督员开展工作创造条件。

 

    人大校长陈雨露表示，推行社会监督员制度是规范和改进本科生招生工作的重要举措，学校欢迎社会公众和媒体监督招生工作。学校将通过修订和完善招生制度及工作流程，加大信息公开力度，加强内部监督管理体系建设等举措，进一步规范和改进本科生招生工作，推进阳光招生。

 

    今年7月，人大还将组织“网上录取开放日”，邀请公众走进录取现场。

 

信息来源：2014-04-23《北京日报》

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2014-04/23/content_172513.htm

 

京华时报：

人民大学本科招生社会监督员昨上岗

今年高招拟邀请家长考生监督

 

    京华时报讯(记者张晓鸽)昨天，中国人民大学首届本科生招生社会监督员正式上岗。据悉，社会监督员拥有听取本科招生工作汇报、抽查招生工作执行情况、巡视考场和录取现场等多项权利，并将独立自主开展监督工作。

 

    共征选10名监督员

 

    去年12月，经学校招生、监察部门建议，人民大学决定以学校名义聘请社会监督员，对本科生招生工作实施第三方监督。今年初，人民大学正式发布面向社会公开征选本科生招生社会监督员的公告。经过公开征选、学校招生工作领导小组会议研究拟定并向社会公示，最终产生了这10名社会监督员。这10名社会监督员中，既有教育学者、中学校长、党政机关监察部门公务员，也有法官、企业界和新闻界人士，其中包括人大附中联合总校校长刘彭芝、教育学者熊丙奇、海淀区人民法院党组成员宋鱼水等。

 

    抽查本科招生工作

 

    中国人民大学监察处负责人介绍，社会监督员拥有听取本科招生工作汇报、抽查招生工作执行情况、旁听会议、巡视考场及录取现场、针对群众反映的问题要求答复、监督调查情况、直接向学校招生工作领导小组反映意见等多项权利；负有参加监督员工作会议、转达社会各界意见、撰写监督工作报告等基本义务。社会监督员将独立自主地开展工作，不受学校任何职能部门制约。学校招生、监察部门将为社会监督员开展工作创造条件、提供支持。

 

    人民大学校长、本科招生工作领导小组组长陈雨露表示，学校欢迎社会公众和媒体监督招生工作，通过做好“开放”和“聆听”两方面工作，把社会监督落到实处。学校还将通过修订、完善招生制度及工作流程，加大信息公开力度，加强内部监督管理体系建设等举措，进一步规范和改进本科生招生工作，推进阳光招生。

 

    此外，今年7月高考录取期间，人民大学还拟组织“网上录取开放日”，除了本科招生社会监督员可到场监督外，为增强录取工作透明度，校方还计划接受考生、家长的预约报名，让部分代表参与其中。

 

信息来源：2014-04-23《京华时报》

http://epaper.jinghua.cn/html/2014-04/23/content_82682.htm

 

 

中国青年报：

引入第三方监督机制

人民大学本科生招生社会监督员上岗

 

    本报北京4月22日电（记者原春琳）中国人民大学的本科生招生引入了第三方监督机制。今天，人大附中联合总校校长刘彭芝、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水、著名教育学者熊丙奇等10位来自不同界别的本科生招生社会监督员正式上岗。

 

    中国人民大学本科生招生社会监督工作委员会于今日组建并召开第一次工作会议。据介绍，社会监督员拥有以下权利：听取本科招生工作汇报、抽查招生工作执行情况、旁听会议、巡视考场及录取现场、针对群众反映的问题要求答复、监督调查情况、直接向学校招生工作领导小组反映意见等；也承担相应的基本义务：参加监督员工作会议、转达社会各界意见、撰写监督工作报告等。

 

    这10位本科生招生社会监督员的遴选有两种途径：一是由中国人民大学面向社会公开征选，二是由中国人民大学本科生招生委员会推荐产生，经学校招生工作领导小组会议研究初步拟定，向社会公示后正式聘任。中国人民大学监察部门负责人介绍，社会监督员主要从基础教育、教育研究、新闻媒体、法律界等行业或领域，具有相当公信力和社会影响力的知名人士、关心本科招生工作的学生家长或其他普通群众中聘任。

 

    据介绍，去年12月，经中国人民大学招生、监察部门建议，中国人民大学决定以学校名义聘请社会监督员，对本科生招生工作实施第三方监督。今年初，中国人民大学正式发布面向社会公开征选本科生招生社会监督员的公告。

 

    目前，中国人民大学本科招生决策层级已从二级结构提升为“招生工作领导小组—本科生招生委员会—招生就业处”三级结构。据介绍，学校出台《本科生招生工作规则》，并针对特殊类型招生、网上录取、信息公开、档案管理等重要事项制定、细化、完善一系列管理办法。学校还拟于今年7月组织“网上录取开放日”，增强录取工作透明度。

 

    中国人民大学校长、本科招生工作领导小组组长陈雨露表示，推行社会监督员制度是规范和改进本科生招生工作的一项重要举措。学校欢迎社会公众和媒体监督招生工作，通过做好“开放”和“聆听”两方面工作，把社会监督落到实处。学校将通过修订、完善招生制度及工作流程，进一步规范和改进本科生招生工作，推进阳光招生。

 

《 中国青年报 》（ 2014年04月23日   02 版）

 

信息来源：2014-04-23《中国青年报》

http://zqb.cyol.com/html/2014-04/23/nw.D110000zgqnb_20140423_6-02.htm

  

视频： 

《新闻直播间》 人民大学设监督员监督本科招生 

 

 

信息来源：2014-04-23 新浪视频 

http://video.sina.com.cn/p/news/v/2014-04-23/064763775403.html