异地高考美中也有不足

晨雾 / 转帖

  不论教育资源的蛋糕怎样切分，异地高考改革必然会让教育享受到公平的阳光，让农民工朋友得到现实的利益，应该为这利好的政策点个赞，不是吗？ 

　　20日，在国新办新闻发布会上，教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示，到今年全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题，我们将督促各地进一步落实并完善进城农民工随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的配套政策，不断优化服务，细化各项操作办法和工作流程，确保有关政策落实到位。(2月20日新华网)

　　允许进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试，不仅是百姓的多年期盼，更是衡量教育公平、社会和谐的重要标尺。流动人口的很多子女都是跟随父母一起生活，由于不能在居住地高考，在高中期间又不得不回老家继续读书，这不仅会影响孩子的学习成绩，还会带来一定的不安全因素。2013年，全国有17个省份高考自主命题，迁入地与流出地高中使用的课本、高考科目可能不同，这就给随迁子女继续读书、升学带来不便,，笔者认为，这也是流动人口子女在迁入地参加高考的呼声一路飙升的主要原因。

　　2013年，异地高考终于在人口频繁流动社会大背景下破茧成蝶，在兼顾户籍地考生与外来考生的利益前提下，主动出击，寻求政策制定的平衡点，最大限度打造高考“绿道”，让异地高考彻底从梦想走向现实。而到今年全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考，这一佳音赢得公众啧啧称赞。可是异地高考美中也有不足。

　　可是，随着异地高考无条件放开限制，有异地居住条件的家长趋之若鹜，是否会使大城市人口爆炸而引发新的问题，特别是一些特大城市的基础教育承载力接近饱和。笔者以为，解决随迁子女异地高考难题首先要考虑城市容纳能力，同时兼顾各方利益，避免在解决一种不公平的同时，有制造另一种不公平。

　　另外，如果在现有政策、指标环境下全面放开异地高考，教育资源得到共享的同时也引发了“教育福利拉动型”人口增长，从而导致基础教育阶段“入园难”或“入学难”，这些问题还有待相关部门得到进一步解决。

不论教育资源的蛋糕怎样切分，异地高考改革必然会让教育享受到公平的阳光，让农民工朋友得到现实的利益，应该为这利好的政策点个赞，不是吗？

信息来源：2014-02-22 东北新闻网 >> 金虎时评 >> 社会民生

http://news.nen.com.cn/system/2014/02/22/011899623.shtml

另一篇：

解决异地高考关键要啃骨头

  真正解决异地高考问题，要让所有暂住城市的农民工子女都能不带任何附加条件地在这座城市参加高考，即“裸考”。要做到这一点，关键要啃骨头。 

　　2月20日上午10点，国新办举行“农民工工作情况”发布会，教育部基础教育一司副司长杜柯伟介绍，今年将有北京、天津、上海、广东等18个省市组织实施随迁子女在当地参加高考，到今年末全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题。“当然每个省的条件不太一样，因为各地经济社会发展和人口的结构规模不太一样，所以各地要因地制宜，安排实施。”(2月20日《法制晚报》)

　　说解决异地高考问题为时过早，只能说正在解决之中，会越来越好。因为查看各地异地高考政策，都设置了门槛，有的省市设置的门槛过高，让农民工子女可望而不可及。比如上海的政策要求进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求并达到一定积分，其子女在本市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在上海参加高考。北京的政策要求，在京参加高职的学生父母有北京市的暂住证或工作居住证、有合法稳定住所、有合法稳定职业已满6年、在京连续缴纳社会保险已满6年(不含补缴)的。有人调侃这些高门槛为“拼爹游戏”，不无道理。

　　高门槛的异地高考政策，将本来应该是普惠意义上的公平政策异化为一种奖励政策。当然，政策具有多赢之效，在现有体制制度条件下能拿出台奖励性质的异地高考政策比拖着不动强。但要看到，这一政策将异地高考演变成精英子女异地高考，在解决教育公平之的难题之时，又制造了新的不公平。异地高考政策“城中有城”，“门中有门”，不符合条件与暂不符合条件的农民工子女只能望而却步。人们不禁要问，离真正解决异地高考问题还有多远？

　　真正解决异地高考问题，要让所有暂住城市的农民工子女都能不带任何附加条件地在这座城市参加高考，即“裸考”。要做到这一点，关键要啃骨头。既要啃户籍改革的骨头，剔除附加在户口本上的福利，破解城市承载能力的困局，又要啃教育改革的骨头，通过均衡教育资源，实现教育起点公平。如果户籍、教育等领域的改革碗筷不响，就匆忙端出异地高考的大餐，必定是碗“夹生饭”。

信息来源：2013-02-22 东北新闻网 >> 金虎时评 >> 文化视角

http://news.nen.com.cn/system/2014/02/22/011899519.shtml

晨雾点评： 

    两篇评论都担心异地高考问题，但是担心的观点截然不同。

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报名电话：010-62610909  62560303

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