教育部规定大调整，三大联盟启动推迟

“自招”变脸

 

晨雾 / 转帖

 

自主招生为有特长考生进入大学提供一条捷径。（资料图片）

 

自主招生改革能否给考生一个更明朗的未来？（资料图片）

 

以清华为首的“华约”自招考试现场。（资料图片）


2013年3月16日，自主招生三大联盟笔试同日开考。

  

    按照往年经验，目前早该到了自主招生启动的时间。但截至昨日，自主招生三大联盟——华约、北约、卓越仍未发布自招章程；而在另一方面，教育部已经发布新政，自招政策将有较大调整。变化大、时间紧，明年的自招大战必将更加激烈。如何应对这些变化？自招改革何去何从？本报记者进行了深入采访。

 

    本版采写 记者 邵伟

 

    【纵深分析】

 

    奥赛生不再保送，转而流入自主招生——

 

    明年自招：

    减负同时竞争更激烈

    以面试为主，笔试不超两门

 

    明年的自主招生，除了发布时间慢，更大的变化则是参加人数构成将有调整。往年，自主招生和保送生政策在前期是两条平行线，只是在后期，保送生保送失败后，可退而通过自主招生考试再寻出路；今年，教育部大幅调整保送生政策，奥赛获奖者不再保送，让这样一批考生转而瞄向自主招生。

 

    此外，明年自主招生的另一大变化或是“减负”。

 

    【变化一：结构调整】

    保送生政策调整

    奥赛生多流向自主招生

 

    根据教育部相关要求，明年起，普通高校取消多数招生保送资格，其中就包括奥赛保送。这一政策也已落实到我省，上月，省教育厅已经通过微博等形式对此进行了发布。

 

    省教育厅微博表示:“奥赛、科技类竞赛获奖者不再享有保送资格，2014年高考将是新加分政策实施的第一年。”根据国家教育部的规定，2014年高考的学生，除了获得全国中学生奥林匹克竞赛决赛一等奖，并被遴选参加国际奥赛国家队集训的学生，应届毕业生当年保留高校招生保送资格外，其他获得奥赛各等次奖项的学生不再具有高校保送资格。

 

    邗江中学副校长徐广卫对此表示，保送生政策的调整必然会影响自主招生。奥赛取消保送后，这一类学生就会转而流向自主招生。“高校肯定也对这些学生‘情有独钟’，因为他们在某个领域肯定有过人之处，比如获得化学、物理学科省一等奖等。”

 

    事实上，这一猜测已经变为现实。在部分高校已经发布的自主招生简章中，针对保送生的条款已经显现。如西安交通大学发布“竞赛学生优惠政策”，表示数学、物理、化学国家级一等奖、二等奖或三等奖获得者，可直接获得自主招生A档资格，并给予降一本线录取的优惠等。而在上海交大的自主招生章程中也可看出，获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的考生、中小学电脑制作全国一、二等奖或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的考生，将获得推荐自主招生“致远计划”的资格。

 

    【看点】

    会否将“特长”坚持到底？

 

    知名高考志愿填报专家晨雾表示，此举将加大高校自主招生竞争。晨雾指出，往年保送生会占据高校招生的一部分名额。以清华大学为例，2013年，清华拟录取保送生为650人。但新政实行后，清华大学虽保留了对外语类学生保送政策不变，但保送生拟录取人数缩减约三分之二。保送生的缩减，直接导致大批考生涌向自主招生。而这些人又是在自主招生条件中最为优秀的一批，因此在初审时基本都能通过，这就造成自主招生名额的被挤压。

 

    这是否意味着明年的自主招生更难考呢？目前还没有定论。关键要看三大联盟2014年的自主招生简章会有怎样的调整，如果仍是成绩为实、特长为虚，这一竞争将空前激烈；但如果自主招生真正注重学生的特长，那么，有一技之长的学生还是很有希望的。

 

    明年的自主招生将怎样调整，虽然三大联盟仍不发声，但教育部早已定好了方向。根据《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》，明年起，自主招生将以口试和面试作为主要选拔方式，而在笔试方面，“原则上只保留一门，不超过两门”。这一意见还表示更关注学生的“特色”，对无学科特长或创新潜质的学生，自主招生将大门紧闭。

 

    可以看出，其中最大的变化莫过于科目的减负，以往自主招生笔试都会让学生倍感头疼。而今年，三大联盟章程未出，按惯例过年就考试，负担可谓相当重。因此，对学科数目进行限制并主打口试、面试牌，对学生而言无疑会感到轻松。

 

    意见明确，自主招生的主要考查方式将改为口试、现场演示等方式的面试，而凡能证明确有某方面特长或潜质的考生，可直接进入学校考核面试环节。笔试的出现也有其前提：对于确有必要进行相关学科笔试的高校，笔试科目原则上一门，不超过两门，主要考查考生学科特长基础。

 

    到此，唯一难以说清的就是何谓学科特长基础。

 

    我省高考志愿填报资深专家谢承俊就此表示，学科特长基础是指考生具有某种学科方面的天赋，自主招生会据此考查的其在专业领域内的基本功。这一考查难度如何？根据说明，“基础”两字已经充分说明。接下来只有关注三大联盟的自主招生章程如何安排。

 

    【看点】

    今年自主招生或提供样本

 

    减负后的自主招生大概长啥样？今年的三大联盟考试已经有了一定程度的调整。去年及以前，北约的考试科目为语文、数学、外语及理科物理、化学和文科历史、政治；华约的考试科目则为阅读与写作、数学、自然科学或人文与社会，自然科学涉及物理、化学、生物，人文与社会涉及政治、历史、地理；卓越则考数学、社会科学（语文与英语）、自然科学（物理与化学）。

 

    而今年的自主招生考试，三大联盟在笔试上都有所调整，初步体现了不超过两门的特点。北约对理科生的考试为自然科学基础，也就是数学和物理两门，对文科生则考人文科学基础，即语文和数学两门；华约也减为两门，必考的一门是“数学与逻辑”，另一门则是从“物理探究”和“阅读与表达”中选考其一；卓越联盟的两科分别是学科基础测试一（涵盖数学和物理知识）和学科基础测试二（涵盖数学和语文知识）。

 

    记者也发现，目前已经公布政策的部分高校也已经做出了与意见匹配的设置，如中南大学2014年的自主招生简章就明确表示，自主选拔的考核方式为面试，不设笔试，面试考核内容为考生的学科专长、综合素质和创新潜质。

 

    【可供参考】

    下面几道题，你会怎样答？

 

    作为今后重点的口试或面试会考什么？或许可以从日前清华大学的“拔尖计划”面试中窥见一斑。清华大学于12月15日举行了“新百年领军计划”面试和保送生考试，面试采用教师三对一的单独面试法，每位考生面试时间约15分钟，回答3至5个问题。

 

    其中三道公共题为：

 

    ■谈谈对“单独二胎”的计划生育政策改革有何看法；

 

    ■谈谈对高考改革（取消文理分科、英语一年多考）的看法；

 

    ■谈谈如何完善国家节假日放假方案。

 

    兴趣题则有：

 

    ■中国目前面临的三大挑战是什么？

 

    ■如何理解“君子不器”？

 

    ■如何看待专才与全才？

 

    ■哈佛教授说，目前社会价值观被金钱所腐蚀，你认为社会需要一个怎样的新价值观？

 

    ■结合自身感受，谈谈对家乡城市规划的看法？

 

    【权威专访】

 

    本报记者专访知名教育专家熊丙奇——

    自主招生改革应何去何从？

    未来自招应更自主更公开

 

    尽管这次三大联盟自主招生政策较以往出台最慢，但从此也可看出高校对自主招生改革持谨慎态度。那么，如何贯彻教育部的意见，深化自主招生改革呢？21世纪研究院副院长、知名教育研究者熊丙奇针对自主招生政策的现状及改革的未来方向，阐述了自己的看法。

 

    A

    学业水平测试能否作自招依据？

    改为社会化考试，学生自主参加

 

    熊丙奇表示，今年政策变化传闻不绝于耳。“复旦以高中学业水平测试成绩取代‘千分考’的方案详情还不得而知，但必须谨慎决策，学校可以认可高中学业水平考试成绩，但不适宜将高中学业水平考试成绩作为申请自主招生的唯一依据。”

 

    熊丙奇认为，高校认可学业水平测试成绩，且将其作为唯一的申请依据，这会提高高中学业水平测试的重要性，改变目前的“鸡肋”般尴尬，但对于学生来说却不见得是好消息，把高考变成三年的漫长比拼，而我国高考改革，不是要增加某一考试的重要性，而是需要减轻学生的负担、降低学生的考试焦虑。

 

    “为此，比较合适的方式有二，一是在目前的学业水平测试基础上，高校可以将学业水平测试成绩作为申请者的一方面评价依据，比如，所有科目全A者直接入围面试，但不作为唯一的评价依据，学校还可通过自主举行笔试或者允许用联考成绩申请，给考生更大的选择空间，这也有利于学校拓宽人才的选择面；二是对学业水平测试进行改革，使其成为真正的社会化考试，包括可在学科考的基础上，增加类似SAT的学术能力水平测试，每年可举办两到三次，每次成绩同样有效，供学生自主选择参加、大学自主认可，大学在自主招生中，要求学生提供学术能力水平测试成绩。”熊丙奇说，如果实行这样的测试，并将自主招生与集中录取脱钩，就真正做到了“教招考分离”——中学自主教学、学生自主选择参加学术能力水平测试、大学认可统一测试成绩，并结合统一测试成绩、申请者的中学学业表现（包括高中学业水平学科测试成绩），再通过面试考查评价录取学生。

 

    B

    细化公示有何意义？

    更容易让社会监督

 

    教育部日前发布《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》，进一步推进高校招生“阳光工程”，要求各省级教育行政部门、招生考试机构和高等学校进一步扩大信息公开范围，规范公开程序和内容，提高信息公开时效，做到高校招生信息“十公开”。

 

    “教育部此次的‘十公开’，相比以往的公开要求，有一点不同，即对高校的公开内容分工进行了细化，这不但便于高校执行公开规定，而且，更有利于教育部门根据公开要求，追究学校不按规定公开的责任。”熊丙奇认为，如对“考生资格公开”，规定要求“公示的考生资格信息应包括姓名、性别、所在中学（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、所参加的特殊类型招生测试项目等。其中，高校还应公示特殊类型考试招生入选考生的笔试、面试等测试成绩及享受的录取优惠政策（如加分分值）”，这比过去的公开细节更多，更容易由社会来监督。

 

    “这正是教育部应该发挥的对高校的监管作用——依法监督学校依法办学，在落实高校办学自主权过程中，教育部完全可以明确高校自主办学的规范，并根据规范内容监督学校透明、公开办学。”熊丙奇还表示，除了外部监督制度，更要完善内部治理结构，实行行政权、教育权和学术权分离，建立防止行政领导干预教育事务和学术事务的现代学校制度。

 

    C

    自招现腐败

    是否该叫停？

    确保自主权不被滥用

 

    近日，某高校招生办前主任因涉嫌违法违纪被调查，最近的消息是，他通过运作，将11岁的“富二代”“神童”以自主招生方式招进学校。熊丙奇表示，这让自主招生改革再次受到社会舆论质疑，“甚至舆论呼吁，取消高校自主招生。”

 

    “这是不理性的。落实和扩大包括自主招生在内的办学自主权，是我国教育改革的大势所趋，只有高校自主办学，才能培养有个性、创造力的人才，这已是整个社会的共识。为此，2010年颁布的国家教育规划纲要和前不久公布的十八届三中全会决定，都明确提到‘高校依法自主招生’。”熊丙奇觉得问题在于，在推进自主招生改革过程中，如何做到公平公正。“目前的自主招生，在公平公正方面做得并不好，甚至可以说，存在明显的漏洞。”

 

    熊丙奇称，针对自主招生的问题，不是取消自主招生，而应该是进一步推进教育改革，让自主办学权落实到大学，同时大学有健康的运行机制确保自主权不被滥用，这样的改革，才会造福所有学生，真正有利于中国教育的发展。“实现这样的改革，必须按照十八届三中全会决定要求和国家教育规划纲要精神，推动行政部门放权。”

 

    【新闻附件】

    部分高校已公布自主招生政策

 

    ■中国科学技术大学

 

    【报名条件】在学科奥林匹克竞赛中优胜或在数学、物理、化学等学科方面有突出表现。

 

    【录取政策】资格生高考成绩应达到所在省份本科一批录取控制分数线，对投档的资格生高考数学、理科综合成绩乘1.5加权后计入高考总成绩，并将高考总成绩按60%的比例折算、本校测试成绩按40%的比例折算，形成综合评价总成绩。江苏考试要求BB。

 

    ■西安交通大学

 

    【报名条件】高中阶段获得全国中学生数学、物理、化学、生物、信息竞赛全国决赛一、二、三等奖；高中阶段获得全国中学生数学、物理、化学、生物、信息竞赛省级赛区一等奖；高中阶段获得省级优秀学生、全国青少年科技创新大赛或全国中小学电脑制作活动一、二等奖。

 

    【录取政策】获得全国决赛数学、物理、化学奖项者可直接获得自主招生A档资格。

 

    ■武汉大学

 

    【报名条件】中国数学奥林匹克竞赛决赛、全国中学生物理竞赛决赛、全国高中学生化学竞赛决赛、全国中学生生物学竞赛决赛、全国青少年信息学奥林匹克竞赛决赛获奖。

 

    【录取政策】全国决赛一等奖一本线下20分，二等奖一本线下10分，三等奖达一本线。

 

    ■复旦大学

 

    【报名条件】应届高三农村户籍学生经所在中学和校长实名推荐，或经审核通过的自荐生，可报名参加“腾飞计划”选拔。

 

    【录取政策】超出一本线20分即可录取。

 

    ■天津大学

 

    【报名条件】获全国中学生学科奥林匹克竞赛奖项的中学生。

 

    【录取政策】获全国中学生学科奥林匹克竞赛（数学、物理、化学）全国决赛一、二等奖者，高考成绩达到当地一本线，即可录取；获三等奖和省级赛区一等奖者，高考成绩达到当地一本线上30分，即可录取；获全国青少年信息学奥林匹克联赛省级一等奖以上者，高考成绩达到当地一本线上30分，即可录取。

 

    ■中南大学

 

    【报名条件】高中阶段在国家规定的中学生学科竞赛中获奖、新概念作文大赛决赛一等奖、全国创新英语（作文）大赛复赛优胜奖、获得国家知识产权局颁发的发明专利证书（专利授权人）等。

 

    【录取政策】面试考核合格考生，其高考文化成绩须达到生源所在省报考对应科类第一批次控制分数线，可填报专业在考生高考文化总分基础上加20分、再同比当年本科一批专业录取分数线确定录取专业。

 

    ■上海交通大学

 

    【报名条件】获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的考生;获得青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”、中小学电脑制作全国一、二等奖,或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的考生。

 

    【录取政策】获得“致远计划”认定资格的考生,在高考志愿中以上海交通大学或上海交通大学医学院为A志愿,高考成绩达到交大在当地的录取线,加10分排序录取相应专业志愿;高考成绩未达到交大在当地的录取线,且在线下40分内(不低于一本线),则在专业志愿服从调剂的情况下优惠录取。特别优秀的考生,优惠幅度可大于40分。获得优惠资格的考生,将在教育部阳光平台上公示。

 

    ■哈尔滨工业大学

 

    【报名条件】高中阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛(包括数学、物理、化学、生物学、信息学)全国决赛的高中毕业生。

 

    【录取政策】获得认定的考生须参加高考,在高考录取中享有降分录取或加分选择专业的优惠政策,特别优秀的考生可进入哈工大“英才学院”的英才班(本硕博连读)或本硕连读班学习。

 

    【最新动态】

 

    自主招生三大联盟章程公布今年延迟

    一拖再拖

    清华自招章程今出炉

 

    “AAA”测试今起报名，截至明年1月2日

    三大联盟哪天考？明年3月1日或2月22日

 

    千呼万唤始出来，有消息称，作为“华约”龙头老大的清华大学，今天将发布自主招生章程，并同时开启报名系统。这也意味着，“华约”的自主招生正式启动。

 

    那么从此刻开始，距离明年3月只有两个月多一点的时间，相比于往年，今年的自主招生报名时间可谓“史上最短”。

 

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    【一拖再拖】

 

    清华今日或公布自招章程

 

    去年三大联盟于12月15日同时发布自主招生章程。三联盟甚至连考试时间都凑到一块：3月16日。许多学生和老师因此戏称这天为“三国杀”，但调侃之余，不少学生却不得不为这个“玩笑”放弃自己一些选择——如果选择北约，就没可能参加华约和卓越，反过来亦是如此。对许多参加自主招生的学生而言，目标高校往往分布在三大联盟之中，而“同日掐尖”的情况，令他们不得不缩减目标，甚至背水一战。

 

    如果说从12月15日到来年3月16日，整整三个月的时间对备考自主招生的学生“恰到好处”，那么今年备考的学生却可能要乱了阵脚。截至昨日，三大联盟自招章程都还没公布，这在近年来还是头一遭。目前，林林总总的各高校自主招生章程虽陆续公布，但由于门槛较高且多要求学校推荐，对大多学生而言不具有普遍性。因此，三大联盟的章程，无疑才是每一年自主招生全面启动的“信号”。

 

    本周，本报一直关注三大联盟的动向。根据清华大学在其本科招生网上的提醒，12月20日，也就是本周五，至少清华大学自己的普通类自主招生选拔章程会公布。而到了周五，盼望已久的章程并没出现，取而代之的是又一则公告：延期至12月22日，也就是今天。

 

    而按照往年经验，“华约”联盟的报名，不出意外也将于今天启动。

 

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    【传闻澄清】

    清华重提“AAA”测试

 

    清华周五的公告并不只表明了自主招生章程公布时间的调整，它还带来了另外一个信息——“AAA”测试从12月22日（也就是今日）起报名，截止时间为明年1月2日。

 

    之所以说“AAA”测试的出现是重磅消息，是因为今年清华大学等华约高校在此前发布相关说明时，无一提及“AAA”测试。就以清华大学为例，此前公布的“新百年拔尖计划”中，只字未提“AAA”测试。

 

    “我们注意到一个细节，清华大学已公布的2014年政策中，无一处提到原‘华约’的AAA笔试，均代之以清华大学自主招生笔试。剩余6所高校也只是在自强计划的初审填报时共享申请信息，是否初审通过后会参加统一笔试，也无明确指出。这些是否意味着‘华约’的瓦解呢？”上周，有读者就此问题在网上提问，引发轩然大波。

 

    这一猜测最终在周五的公告出现后予以澄清，因为清华宣布“AAA”测试回来了。不过，清华对此也小心翼翼，其表示，“拔尖计划”初审通过的学生需参加“AAA”测试，却没有明确说普通自主选拔的学生与“AAA”测试有何必然关系，只是在公告最后声明，普通类自主选拔章程、“AAA”测试和网上报名系统将“同日开启”。

 

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    【笔试时间】

    距离现在已还有不到70天

 

    虽然“北约”各高校目前仍不动声色，但本周五，一则“北约2014年自主招生考生须知”的消息在网上不胫而走。知名高考研究专家晨雾在微博上转发了这一消息，但他声明：来源不明。记者也在相关高校查阅，始终未得到确凿的出处。

 

    根据这则来源不明的消息，北约的调整是“减负”，理科考数学、物理，文科考语文、数学；消息中透露的北约报名网站开通时间，则和清华正式公布的“AAA”测试时间不谋而合：同为12月22日到明年1月2日；另外，消息还透露明年北约和华约考试又“撞车”，这个撞车日期是明年3月1日。

 

    这则消息是内部人士透露，还是网友根据往年的情况猜测的呢？现在这一切都不得而知。如果今日内北约与华约同时公布章程，那么自将真相大白。

 

    另外记者注意到，作为北京五校联盟的成员之一，北京科技大学已宣布，该校与北京交通大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京化工大学联合举办的笔试将于2014年2月22日（周六）举行。由于2013年该联盟笔试日与三大联盟笔试日撞车，因此，2014年三大联盟笔试日也可能安排在2月22日。

 

    无论是哪个日期，距离现在的时间都不到70天了。

 

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    【为何延迟】

    教育部新规全面调整

    今年三大联盟自主招生简章为何出得如此慢？

 

    据悉，本月中旬教育部要求：要建立和完善分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级高校招生信息公开制度。高校招生信息公开工作要做到信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。凡属主动公开的招生信息都要及时、主动公开，并依法依规、积极稳妥开展依申请公开工作。在考生资格方面：教育部要求公开加分照顾考生资格，保送生、自主选拔录取学生、高水平运动员、艺术特长生、煤炭企业对口单招等特殊类型考试招生入选考生资格。公示的考生资格信息应包括姓名、性别、所在中学（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、所参加的特殊类型招生测试项目等。而同时，教育部又正在制订教育改革的新方案，这使得自主招生计划发布时间相对于往年有所后延。另一方面，中国人民大学招生处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪被调查也让自主招生变得“敏感”起来。

 

    对此，本报中高考系列公益讲座特邀专家、金陵晚报资深教育记者戚若予给出了他的看法：“目前的自主招生，已由原来的寻找‘鬼才’，转变为各大名牌高校的提前‘掐尖儿’，本是为具有特别专长却无法在高考统考中取得竞争优势的人才设立，但是多年来演变成为各个高校提前瞄准未来状元、提前将尖子生‘收入囊中’的没有硝烟的战争，依然是为从高考中脱颖而出的人才准备的上升通道，或许教育部也是正在对相关方案进行相应的改革。但是，还是建议家长与考生淡化对自主招生政策的盲目期待，认真备战高考，放平心态，以不变应万变。千万不能因为‘捡了芝麻而丢了西瓜。’”

 

信息来源：2013-12-22《扬州晚报》

http://www.yznews.com.cn/yzwb/html/2013-12/22/content_523283.htm