“自主招生”走过10年之际，教育部就进一步深化改革试点工作发布指导意见——

高校自主选拔改革试点要动真格的

晨雾 / 转贴

  本报北京 3月31日讯（记者 高靓）教育部今天发布了《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》，要求各地教育行政部门、招生考试机构、试点高校和有关中学，“明晰试点定位、提高选拔质量、鼓励探索创新、加强规范指导”，不断深化高校自主选拔录取改革试点，着力选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。

  为了改革完善高考制度、落实高校招生自主权、推进素质教育实施，教育部于2003年在首批22所高校启动自主选拔录取改革试点。历经10年，初步探索确立了“不唯高考分数”的高校选才观念和标准，探索了实现高校招生自主权的有效途径和方式，弥补了高考制度的某些不足。

  据教育部学生司负责人介绍，10年间，试点高校的数量和招生规模稳步增加。截至2012年，试点高校达到90所，通过教育部“阳光高考”平台累计公示自主选拔录取资格考生19.8万人，实际录取10.7万人。

  作为高考改革的重要方面，高校自主选拔录取改革面临着新的形势和要求。为此，教育部会同国家教育考试指导委员会，反复听取高校、中学、省级教育行政部门、招生考试机构等方面及专家的意见，形成了这份《指导意见》。

  针对公众质疑的高校自主选拔存在“掐尖”、“小高考”等问题，《指导意见》给予了积极回应。明确高校自主选拔“招收的主要对象是具有学科特长和创新潜质的优秀学生”。按照规定，入选考生高考成绩总分录取要求，不应低于考生所在省份有关高校同批次同科类录取控制分数线，但对学科特长等表现特别突出的个别优秀入选考生，学校可向生源所在省级招办提出破格投档申请。

  “对于没有学科特长和创新潜质不足、仅是学业突出的学生，不再作为自主选拔录取改革试点的生源主体，这部分学生可以通过高考录取体系择优录取。”教育部副部长杜玉波表示。他同时强调，“凡是通过高考能够实现考查目的的，就没有必要通过自主考核再去做，防止变成‘小高考’，增加考生负担”，“在改革完善面试考核方式、实行综合评价上，我们要动真格、想办法、真改革”。

  据悉，包括口试、现场演示等方式的面试将成为今后高校自主选拔的“主打牌”。《指导意见》明确，“凡能证明确有某方面特长或潜质的考生，可直接进入学校考核面试环节”，“对于确有必要进行相关学科笔试的高校，笔试科目原则上一门，不超过两门，主要考查考生学科特长基础。”

  在高校自主选拔试点走过10年之际，试点规模是否扩大以及如何确保教育公平等倍受关注的问题也在《指导意见》中有所体现。据悉，试点高校的自主选拔录取计划仍将保持在“不超过本校年度本科招生计划总数5%”的范围内，且纳入本校年度招生计划。同时，“在保证生源质量的基础上，向扎实推进素质教育的地区或中学，以及中西部地区、农村地区中学的申请考生适当倾斜”。

  按照高校招生实施“阳光工程”的要求，自主选拔录取政策公开、入选考生资格公示的力度将进一步加大。自主选拔考试资格将采取在考生所在中学、有关高校、生源所在省级招办及教育部阳光高考信息发布平台四级公示的办法，坚决纠正和查处暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。

  《指导意见》特别强调，对“存在举办或参与组织辅导（培训）班、收取与录取挂钩的费用等行为的，或违规招生造成不良社会影响的”高校，将一律取消其自主选拔录取改革试点资格。教育部还将逐步开展对自主选拔录取试点工作的综合评估，建立动态管理机制和准入退出机制。

  90所试点高校之一的四川大学副校长步宏表示：“自主选拔是高考选拔的有机组成部分，学校将努力选拔具有真才实学的特殊人才，为学生提供个性化、多样化的培养，使每个学生充分发挥各自的特长潜质，使真正的拔尖创新人才脱颖而出。”

信息来源：2013-04-01《中国教育报》

http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2013-04/01/content_91267.htm

http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2013-04/01/content_91284.htm

教育部：自主招生高校或被取消资格

自主招生新政减负 面试取代笔试成主流

    本报讯（记者原春琳）2013年的高校自主招生即将进入尾声。教育部副部长杜玉波近日表示，各试点高校要尽早制订2014年本校自主选拔录取试点方案和招生简章。他强调，与《指导意见》有明显不一致做法的试点高校，如果因为调整不到位而引起社会强烈反应，按照动态调整和有进有出的管理原则，2014年将退出试点高校范围。

    杜玉波说的意见是指去年年底发布的《教育部关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》。为了贯彻该《指导意见》，教育部近日在北京召开了高校自主选拔录取改革试点工作会议。

    2003年22所高校首批启动自主选拔录取改革试点。截至2012年，试点高校达到90所，通过教育部“阳光高考”平台累计公示自主选拔录取资格考生19.8万人，实际录取10.7万人。

    高校自主选拔录取改革试点工作走过10年，杜玉波承认，尽管取得一定的成绩，但目前自主选拔录取改革试点还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有的高校试点工作定位出现偏差，热衷于争抢部分中学的学习尖子即所谓“掐尖”，未能充分体现高校学科专业特点和通过综合评价选拔人才的要求。二是部分试点高校在自主选拔初试中组织较大规模的笔试，学生备考负担加重，社会上对自主选拔成为“小高考”的议论很多，认为这样下去，就背离了改革试点初衷，也可能引发考试安全问题。三是考核选拔科学性、规范化程度有待进一步加强。

    当前要贯彻落实《指导意见》，首先明确试点招生对象。杜玉波说，自主选拔录取主要招收“具有学科特长和创新潜质的优秀学生”。对于没有学科特长和创新潜质不足、仅是学业突出的学生，不再作为自主选拔录取改革试点的生源主体，这部分学生可通过高考录取体系择优录取。

    杜玉波表示，学校考核是对高考的补充，因此没有必要搞类似高考的重复考试。凡是通过高考能够实现考查目的，就没必要通过自主考核再去做，防止变成“小高考”，增加考生考试负担。

    《指导意见》明确，凡能提供确有某方面特长或创新潜质证明材料的考生，试点高校应允许其直接进入学校考核面试环节，不需要参加学校笔试。试点高校确有必要组织相关学科笔试的，原则上只考一门、不超过两门，主要是考查学科特长基础。对考生专业潜质的进一步考查，可以考虑放到面试环节。

    杜玉波表示，按照高校招生实施“阳光工程”的要求，进一步加大自主选拔录取政策公开、入选考生资格公示力度，做好中学和班级、高校、省、教育部四级公示工作。严格选拔录取程序，完善学校考务管理办法，保证考试安全。高校、中学都要按规定公示名单及相关材料。对发生违规行为的试点高校、中学，视情节轻重予以相应处理，严重违规的高校将取消其试点资格。

    杜玉波说，在确保选拔质量的基础上，要向扎实推进素质教育的地区和中学，以及中西部地区、农村地区中学的申请考生适当倾斜，促进入学机会公平。

《 中国青年报 》（ 2013年04月01日   01 版）

信息来源：2013-04-01《中国青年报》

http://zqb.cyol.com/html/2013-04/01/nw.D110000zgqnb_20130401_4-01.htm