教育部：尊重各地“异地高考”标准不同

“异地高考”应同时照顾当地人口和外来务工人员利益

晨雾 / 转帖

　　新京报讯 （记者郭少峰 邓琦）教育部部长袁贵仁日前表示，虽然“进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试”的标准各地并不一样，但教育部“完全理解，也充分尊重”。"

　　进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试通常意义上包括“异地中考”和“异地高考”，而公众比较关注的是各地的“异地高考”方案。

　　在日前举行的全国教育工作会议上，袁贵仁强调，今年各地要落实进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试的办法。

　　他表示，现在各地标准不一样，教育部完全理解，也充分尊重，方案对当地居民和外来务工人员子女“利益都要照顾，要制定合理、合法、合情的门槛，争取多数人认同”。

　　目前，除西藏没有明确“进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试办法”（下称“异地高考”），其余30省（区、市）不同程度地公布了方案。

　　此前，国务院办公厅转发文件要求，各省份“原则上2012年年底”公布“异地高考”方案。

　　西藏教育厅负责人接受央视采访时也表示，由于情况特殊，现在方案还在制定过程中，今年会出台相关方案。

　　据悉，目前北京、上海、广东等11省不同程度地对考生父母提出了社保要求。

　　8个省份并未明确提出父母或监护人的工作要求，有6个省份未提及父母或监护人住所要求。

同时，多数省份还对学生的学籍门槛提出了要求，云南、甘肃、内蒙古、新疆等西部地区还对考生或父母提出了户籍限制。还有些省份对异地户籍生只开放了高职层次的高校报考。

信息来源：2013-01-12《新京报》

http://www.bjnews.com.cn/news/2013/01/12/243980.html

晨雾点评：

    教育部长袁贵仁对各地异地高考方案标准不同表示“完全理解，也充分尊重”。这实际上是对目前各地已经出台的异地高考方案给与肯定态度的一种婉转表达。而由于31各省市区异地高考方案矛盾最突出的是北上广三省市，教育部长的这一表态也就意味着北上广三地目前出台的异地高考方案（或称过渡性方案）已经得到教育部的默认。

    1月9日的《中国教育报》刊登署名文章《异地高考“突围”不能仅靠行政力量》已经放出信号，不但对已经出台的异地高考方案倍加赞扬，而且看出未来也不会通过中央政府的行政力量进行干预。晨雾当时写了一篇文评《异地高考未来走向：取决于地方，依靠人大政协？》，在仔细分析了文章之后谈了几点感受。晨雾认为：

    1。“异地高考方案”这个“球”自2012年8月国务院转发四部委《通知》发出之后被教育部踢出之后，已经被各省市区地方政府接住。不会再“踢”回来了。虽然有呼声建议异地高考需要中央出面，需要顶层设计。

    2。也正因为教育部不希望这个“球”再回来，所以对各地包括京沪广出台的异地高考方案倍加赞赏。---- 你们干得好，大方向没错，就照这样继续干下去。

    3。教育部不仅自己放权，同时希望地方政府也放权。意识到自身的局限与改革的复杂性的地方政府及其教育主管部门要有意识地依靠地方人大和政协等立法与协调机构。

    4。下一步各地需要做的：明确推出的方案到底属于什么性质？是过渡性政策、模糊的原则精神，还是具有权威效力的法律？

    今天看到教育部长的表态，已经印证了晨雾的判断。因此，不要指望教育部在2013年的异地高考问题上会有什么大的作为或动作。教育部认为2012年在异地高考问题上的效率足够高，力度也足够大。异地高考问题对一些考生和家长，特别是北上广的随迁子女家长规划孩子的未来非常重要。要仔细研读北上广的异地高考过渡方案，希望能够为孩子准确把握未来形势。对政策不理解，保持自己的观点等行为都是可以的。但是不能再用孩子的未来赌政策，那是一件风险很大的事情。