一些考生收到国外高校录取通知书，却仍参加国内高考并填报志愿，被录取后又不去就读。为什么？

奖励政策促使高考生假报考

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政府红头文件定下高考升学率。漫画/资料

    记者朱建华

    决定出国甚至收到国外高校录取通知书后却仍参加高考并填报志愿，录取后明确表示不会就读。此事发生在中南财经政法大学今年录取的一名考生身上。记者昨日调查发现，这背后有高考奖励政策的驱动。多地都有高考奖励政策，高考奖惩甚至写进了政府红头文件。在有的地方，学生考取大学，教师可获几百元至几万元不等的奖励。

    考取国外大学仍假报国内大学

    小陈是湖南省株洲市第二中学应届高三毕业生。日前，他在微博上晒出中南财经政法大学录取通知书，并说：“可惜我不去。谁要，我低价出售。”在同学们的议论声中，他解释自己要出国。随后，他又晒出了加拿大圭尔夫大学录取通知书。

    中南财经政法大学根据录取通知书上的号码核查，小陈确系该校今年在湖南录取的一名新生。

    既然要出国，为何还参加国内高考并填报志愿呢？记者近日联系上小陈。他说：“我们这里考取了重点本科院校有奖励，所以自己不得已要填报。”对于低价出售录取通知书一事，他称“是个玩笑”。

    记者问：“考取重点本科院校有什么奖励？”他回复：“具体我也不清楚，父母所在单位有政策。”他同时表示，如果被国内“985工程”院校或“211工程”院校录取，有利于申请国外高校。

    高考质量奖励有的达1万多元

    其实，有奖励政策的不仅仅是小陈父母所在单位。记者查阅株洲市教育局网站信息获悉，今年株洲高考升学率提高，总上线率位居全省第一。株洲二中教务科科长徐涛表示，学校对上线率有具体考核，“一本”上线比例会影响班主任的奖金。

    株洲二中网站信息显示，该校在2010年教代会上通过了新奖励方案。该方案对高考质量奖做了比较大的修改。当地有中学教师透露，省级示范高中的毕业班任课教师每人一年可以拿到1万多元高考质量奖励。

    小陈此举对大学招生计划会造成浪费，徐涛对此表示很无奈。他说，在株洲二中，每年也存在被录取的新生不报到的情况，有的还预交了学费，而不报到的原因也是要去国外就读。

    高考奖励写进政府红头文件

    记者昨日查询得知，除中学自己制定的高考奖励政策外，不少地方从乡镇到县区再到地市也有高考考核和奖励，有的还写进了政府红头文件。

    武汉一知名高校附中有教师介绍说：“学校每年高考有两个目标，一是基本目标，即教育部门根据中考学生分布情况划定的高考指标；二是理想目标，制定包括高考、竞赛、科技创新等在内的奋斗目标……我们也制定了相应的奖励措施。”武汉关山一所中学在学校简介中称，学校近5年每年都是区教育局目标管理先进单位、高考立功单位，成为洪山区名副其实的高考大户。该校在求生存、图发展的过程中，出台了《中考、高考奖励方案》等4个方案。

    四川省某县在“府办函〔2007〕46号”文件的高考奖励办法中明确，省高考文理科状元每人奖励20万元；考取北京大学或清华大学的，每人奖励20万元。

    在明确奖励的同时，一些地方还明确出台了相应的处罚措施。今年江西省某市高考质量评价方案规定：未完成“一本”“必保”目标的，给予相关中学通报批评；未完成清华或北大“必保”目标的，给予学校黄牌警告，学校领导班子成员本年度不能评先评优，同时处罚校长、书记、分管高三年级的副校长、分管高中教学的副校长和市教育局高考工作挂点领导1000元，处罚学校其他班子成员和市教育局高考工作挂点干部500元。

    >>>专家观点21世纪教育研究院副院长熊丙奇：

    >>>专家观点

    21世纪教育研究院副院长熊丙奇：

    21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授昨日表示，诱使出国考生假报考国内高校的根源，在于皆大欢喜的利益驱使。他说，准备出国、成绩比较好的学生在学校和教师动员下参加国内高考，如果被录取，学校有面子，教师有奖金，最后是皆大欢喜。

    熊丙奇认为，考生有参加高考和填报志愿的权利。被大学录取却不入学，对高校和其他考生有失公平。对此，转变教育观念和改革招生录取体制是关键。应改变“一考定大学”的现状，让考生和高校之间都能多次进行选择。

    （记者朱建华）

信息来源： 2012-08-07《长江日报》

http://e.cjn.cn/cjrb/html/2012-08/07/content_5046017.htm 

晨雾点评：

   对政府机构将高考奖励写进政府红头文件的做法表示鄙视。

   但是考生拿到了国外的录取通知书，却还自愿参加国内高考，考取国内优质大学，最终却选择放弃，这种现象晨雾认为不仅是考生的权利，而且对中国高考改革有促进作用。这实际上是高考改革，考生有权利同时持有多份录取通知书选择高校了，是走向双向选择的一个萌芽，而不能简单地认为浪费了宝贵的教育资源，对高校和其他考生有失公平。

   晨雾国外高校的考生都知道，一名考生同时申请十几所高校是很正常的事，被其中一部分高校录取，被一部分高校拒绝也是和正常的事，但是最终只能选择其中的一所高校入学，根本不用顾虑你放弃的那些高校的教育资源会浪费，会耽误其它考生的机会。这种方式久而久之就形成了高校的一种良性竞争和循环。任何一所国际名校，包括哈佛这样的名校，都不敢说自己永远不会被录取的考生放弃。华裔美国球星林书豪是哈佛大学的高才生。但是林书豪当初最喜欢的不是哈佛大学，而是斯坦福大学，哈佛虽然难考，但是哈佛只是他的第二选择。而他的第一选择斯坦福却拒绝了他。他无奈才选择了去哈佛的。我们试想，假如当年斯坦福也向他抛出橄榄枝，他就会“炒了哈佛的鱿鱼”。他需要顾虑浪费了哈佛的一个招生指标吗？美国这些名校正是在这种双向选择中发展的。

   当然国外高校的这种双向选择也是有约束规则的。当申请人获得一所高校的录取通知书后，虽然有自由选择的权利，但是必须在规定时间内作出选择确认。如果你选择了放弃，高校还有时间将这个名额给排在你后面的申请人。因此任何一所高校的通知书都不是一次全部发完的，而是分期分批的。