一年一度备受考生及其家长关注的高校招生录取工作已经全面展开，招生录取工作从7月开始至8月结束，持续时间长，社会关注度高，其工作质量如何关系到阳光工程实施的效果。教育部已要求各地、各高校按照高校招生实施阳光工程的总体要求制定本地、本校实施方案，认真做好高校招生录取阶段各项工作，严格执行政策规定，改善招生录取服务，使高校招生让人民群众放心满意。

高考录取期间，不管白天还是黑夜，高招办都是大门紧锁找不到人的。原来，他们都集中到网上录取现场工作了，高考录取场所实行封闭管理，有安保人员日夜把守，所有录取人员佩证上岗，无证人员一律禁止入内，有关人员即使获得层层批准进入，也要在招办工作人员的陪同下，才获准进入录取现场。

走进录取现场，与高考阅卷时数百名人员忙碌的场面不同，这里的工作紧张、有序。所有的工作人员端坐在电脑前，不停地点动鼠标，随之伴随的是不停响起的电话铃声。由于高考录取关系到一个考生命运，所以公平对待每位考生是高考录取现场的宗旨。

实际上招生录取期间不仅仅高校招生办集中设立场地办公，省级教育考试院高招办也一样集中办公，工作地点要求是封闭式管理，安保严密。录取现场一般设有计划投档系统组、录取检查组（文科）、录取检查组（理科）、院校联络组、计划管理组、打印组、艺体组、体检组、审核组、督察组等十个小组负责整个录取工作环节。

网上录取现场

省高招办录取场地阵容庞大，各种办公设备应有尽有，多个工作小组几十台电脑分别各司其责，一台服务器作为核心网管，负责所有考生的投档，这台电脑受到严密监控，加强了防范措施。内部网络中，连接这台电脑的所有IP地址都被监控，一旦发现可疑IP地址，会马上拦截处理，确保录取信息安全可靠。录取的关键数据定期异地备份，重要数据每天都会备份。

在高校网上录取现场，一般会设置十几台电脑、网络服务器、几部专线电话、传真机、打印机、保密柜、资料柜等，规范一点的会设置监控探头。此外，多名录取工作人员参与录取，主要工作是调阅考生档案、联系各省招生办、调整投放计划、录取保存上载数据、打印档案等工作。严格的讲，除了招生办的主要领导，录取工作人员，校招生领导小组、纪检监察都应安排有巡视人员严格监控。

网上录取主要工作流程

(1)录取院校和省招办建立热线电话和授权IP地址，接收录取指令；

(2)院校与省招办核对招生计划，了解报考生源情况；实行平行志愿的省份，高校须确定预录取线以安排自主招生投档预录工作；

(3)省招办开始投档即开档，省招办根据招生计划和有关政策在规定时间内按考生志愿及投档比例向院校投放符合院校调档条件的考生电子档案，投档比例一般在120%以内，多数为100%--105%；

(4)院校联机下载并审阅考生电子档案，院校运用全国统一的网上录取应用软件高校子系统在规定的时间下载考生电子档案，审阅考生电子档案，一般审阅录取时间为一天，北京市时间略长补录二志愿考生；

(5)院校审核后确定预录名单和预退档名单，院校在省招办提供的电子档案中确定预录取和预退档的考生名单，对预退档的考生详细、准确地注明不能录取的原因，对预录取的考生确定预录取专业，上载数据；

(6)办理录取确认手续，省招办根据招生政策和规定，检查确认院校拟录、拟退名单；

(7)根据录取结果打印新生录取名册，省招办打印出新生录取名册后签字盖章，经省招办签字盖章后的录取才正式生效。
    (8)学校根据省招办审核的录取名册打印录取通知书、配发入学资料并给考生寄发录取通知书。

按规定，参加录取的高校要成立由主管校长负责，有招生职能部门和其他有关部门负责人参加的网上录取领导小组，严格执行国家和我省招生政策，履行本校招生章程的承诺，规范招生行为，实行阳光操作。
　　招生期间，高校也相应成立招生监察办公室，招生监察办公室在学校招生领导小组的领导下，具体实施对本校招生录取的监督工作。招生监察部门督促学校招生工作人员按照招生程序、时间要求，完成提档、阅档、审核、退档各环节工作。严格按程序做好各类录取名单的审核、复核、审批工作。

由于高校招生录取工作是社会关注的热点，这方面教育部有严格的纪律要求，规定所有招生工作人员在录取工作中严格执行“六不准”规定，对此全社会都应该给予积极的监督。

“六不准”包括不准违反有关招生规定；不准徇私舞弊、弄虚作假；不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序；不准参与、协助任何中介机构或个人组织的非法招生活动；不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券；不准以任何理由向考生收取与招生录取挂钩的任何费用。

同时,参加录取工作人员必须严格遵守以下纪律规定:

(1)任何个人不得索要数据库和服务操作系统的账号和密码。

(2)不得向招生院校擅自投放不符合规定的考生电子档案或更改考生电子档案的程序和数据。

(3)不得个人独自开机调档。

(4)不得向外公开考生电子档案的信息内容和录取工作中需要保密的其他信息。

(5)不得向考生和家长许愿录取。

(6) 工作人员上班时间一律关闭手机,因工作需要使用手机的,必须经录取场领导组批准并严格遵守保密规定和工作纪律。

 

政策信息“六公开”　

1、招生政策公开

2、高校招生资格及有关考生资格公开

3、招生计划公开

4、录取信息公开

5、考生咨询及申诉渠道公开

6、重大违规事件及处理结果公开

 

“三项重点治理” 　

1、杜绝招生违规乱收费

2、严厉打击非法招生中介

3、坚决遏制违规录取行为

 

责任追究

根据教育部颁发的《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》，对在高校招生、考试中发生下列行为之一的，按照相关规定追究责任：

1.不执行国家有关规定，擅自扩大本部门、本地区或本校招生规模的；

2.以任何名义和理由，向考生收取与招生录取挂钩费用的；

3.违反国家有关规定，录取不符合录取条件的考生的；

4.以任何方式影响、干扰招生工作正常秩序的；

5.参与社会中介机构或个人非法招生活动的；

6.在报名、考试、录取等招生工作中，有徇私舞弊、弄虚作假行为的；

7.考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；

8.索取或者收受考生及其家长的礼品、现金和有价证券的。

 

这就是神秘莫测的高招录取工作现场及规范，我们希望那里阳关普照.........

 

 

   全国普通高等学校招生录取工作实行由“学校负责、招办监督”的录取体制，此招办指的是省级招办而非高校招办，也就是对思想政治品德考核合格、参加体检、统考成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定。高等学校负责对未录取考生的解释以及其他遗留问题的处理，各省级招办组织实施向高等学校投放合格生源电子档案，并监督高等学校执行国家招生政策、招生计划调整及执行情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。

 

高校实行退档理由何其多,省招办有哪些监督措施?

  我们先来了解一下某省高校不录取考生的原因及网上提交的未录取原因代码，大家无论如何也想象不到高校有这么多理由不录取考生：

2011年XXX省普通高校招生未录取原因代码

一、思想政治品德考核原因

01.  思想政治品德考核不合格

02.  曾经受过纪律或行政处分

03.  无故退学者

04.  受过行政拘留

05.  有盗窃行为

06.  有殴打行为

07.  其他违纪行为

08.  生活散漫

二、成绩原因

09.  总分低于本校录取线

10.  语文分数偏低

11.  数学分数偏低

12.  外语分数偏低

13.  外语听力测试成绩偏低

14.  外语口试不合格

15.  外语语种受限

16.  文科综合分数偏低

17.  理科综合分数偏低

18.  会考科目不及格

19.  体育考试分数偏低

20.  体育不达标

21.  艺术考试分低

22.  艺术考试不合格

23.  本校不考虑照顾分数

三、身体原因

24.  体检不合格

25.  静脉不合格

26.  动脉不合格

27.  四肢不合格

28.  脊柱不合格

29.  肌力不合格

30.  胸廓不合格

31.  色弱、色盲

32.  身高不符合专业要求

33.  体重不符合要求

34.  高度近视

35.  弱视

36.  重听

37.  口吃

38.  五官不正

39.  耳科不合格

40.  嗅觉不合格

41.  鼻科不合格

42.  喉科不合格

43.  口腔不合格

44.  军检不合格

45.  未参加军检

46.  属于残疾考生不符合本专业要求

四、招生范围原因

47.  不符合报考条件

48.  外省籍考生 

49.  男生已录满

50.  女生已录满

51.  汉族已录满

52.  未参加本校面试

53.  本校面试不合格

54.  所报专业已满

55.  不服从本校其他专业调剂

56.  不符合走读条件

57.  不符合本校招生范围

58.  不符合调剂范围

五、志愿及其他原因

59.  二志愿考生，一志愿已满

60.  二志愿已录满

61.  三志愿已录满

62.  四志愿已录满

63.  有志愿考生已录满

64.  志愿不符

65.  考生档案材料不全

66.  自愿放弃志愿

67.  取消录取

68.  其他原因

 注：第68项，其他原因在实际录取中也常常被高校采用，但需要描述清楚，理由充分，能否过关就看省招办审核结果，把关力度了。

为了避免高校滥用权力，省级招办主要采取了这样一些监督措施:

首先是计划监督。考生填报升学志愿时,公布各招生院校的招生专业和招生计划数;录取过程中,严格按各校招生计划和调档比例向高校提供电子档案;没有充分理由和有关部门的批准,不允许高校减少招生计划。

其次是政策监督。监督高校执行有关招生政策情况,若发现高校未执行好有关政策,省招办将提请高校复议,必要时可直接予以纠正。第三是事后监督。录取结束后,省招办将向社会公布各高校录取新生的实际情况,以接受社会的监督。最后就是监督高校妥善解决录取遗留的问题。

 如果省级教育考试院高招办对高校未予录取的考生存在异议，那么省级招办将向高校发送复议书，同时对存在的争议也将通过网上书信的方式提醒院校招生办重新审核，甚至将考生档案全部退回重新录取提交。

 

2011年XXX省普通高校招生录取复议书

 

编号：

院校：

根据教育部和我省普通高校招生有关政策规定，考生             (考生号：               )高考投档分为      分，应予(不宜)录取。请贵校予以认真复议，并在              之前答复我方。

原因：

 

XXX省教育招生考试中心相关负责人：

 

2011年    月   日

 

 

编号：

XXX省教育招生考试中心：

经我院(校)招生录取领导小组认真复议，认为考生           (考生号：                      )不宜(应予)录取。

原因：

 

招生院校：

招生办负责人：

 

 

2011年    月    日

 

 

备注：以上观点仅供参考。