北京今年暂不“一年多考”
该计划已在中长期教改纲要征求意见稿中提及 

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　本报讯（记者王佳琳）针对教育部长袁贵仁日前在《学习时报》刊登文章，阐述高考改革主要思路中提出的部分科目一年多考的设想，北京教育考试院表示，今年北京高考不会有新的变化，现在也没有一年多考的计划。不过，在北京市中长期教改纲要征求意见稿中，已提出了将探索高考有的科目一年多考。

　一年多考的提法，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中就有所提及，目前包括北京在内的很多省份，在本地制定中长期教改纲要意见时，都将其作为了未来高考改革的办法之一。

　而一些省份，则已率先进入了实操阶段。比如浙江从2009年起，在英语科目中试行“一年多考”。浙江省高考中英语为150分，30分的英语听力考试被放到了平时举行，即每年的3月和9月，由学生自主决定参加考试的时间和次数(限定在两次以内)，并从中选择一次考试成绩计入总分。此外，去年开始，天津市高考英语听力不再随同全国统一高考举行，而是安排在每年3月的最后一个周六。

　对于多数地区将英语听力率先作为一年多考的突破口，一些高考生表示影响有限。“听力本是送分项目，每次考试相差的分数应该不大，而我们更关心的是，比如数学等分量更重的科目，能不能多给考试机会，减轻一考定终身给我们带来的压力。”一位高三考生说。

　北京教育考试院有关负责人表示，北京目前尚无计划在哪个科目实行一年多考，因此今年尚不会执行一年多考。

信息来源：2011-01-10《新京报》
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-01/10/content_190330.htm?div=-1

■ 观察家
高考改革方案当响应民意尽快“落地” 
  
　舆论将教育部部长对《纲要》有关内容的“重申”，理解为教育部确定新方案，反映出民间对于真正落实、推动《纲要》，明晰具体的改革任务、步骤、时间节点、责任的期待。

　1月8日，有媒体报道称，教育部近期确定高考改革方案。随后，教育部新闻发言人表示，除了教育部长在《学习时报》上发表的文章中有关高考改革部分的论述外，教育部并未对外公布有关所谓的“高考改革方案”。

　确如教育部新闻发言人所说，教育部长在《学习时报》上谈到的下一步高考改革的主要思路，并不是什么新方案。这其实就是去年7月颁布的国家《教育规划纲要》（下文简称《纲要》）所描述的高考改革思路，包括引起媒体关注的“探索有的科目一年多次考试”、“完善高校招生名额分配办法”、“清理并规范升学加分政策”，都是《纲要》的原文。

　然而，这并无“新意”的改革思路，却被理解为“高考改革方案”，耐人寻味。一方面，按照常理，在《纲要》颁布半年多之后，教育部长再次提及高考改革，大家自然会推想，这应该是落实《纲要》的进一步行动，不会停留在重复原有的《纲要》表述层面；另一方面，这表明，虽然国家《纲要》历经两次公开征求意见，在媒体上广为讨论和传播，且已颁布半年，但对于其具体内容，还是有很多人并不了解。于是，综合这两方面因素，闹出“误会”。

　这当然不能怪公众对《纲要》没有全面掌握，而是需要有关部门进行反思。早在制定规划纲要过程中，不少人士就指出，对《纲要》，教育行政部门官员关注多，有关教育学者、专家关注多，而一线的教师和学生却参与很少；社会公众虽然参与讨论的热情很高，但他们往往是对一些具体措施很感兴趣，比如中学是否文理分科之类，而对于系统的改革方案，却不甚了解。这除了要加强《纲要》的宣传、讲解之外，更需要建立让一线师生、公众参与改革推动、落实的机制。这不但可以提高师生、公众对《纲要》的关注度和了解程度，更是让《纲要》能落到实处的根本保障。

　而对《纲要》的落实，在社会中也存在这会不会变为“墙上规划”的担忧。原因是，《纲要》本身，明确了改革的目标，还缺乏明晰的改革路径。以高考改革而言，“探索有的科目一年多次考试”旨在打破一考定终身，减轻学生负担，可是，有的科目，究竟是哪些科目？这种多次考的成绩，究竟在高考录取中派怎样的用场？推行多次考后，集中录取制度会不会调整？等等，都是未知数。

　舆论将教育部部长对《纲要》有关内容的“重申”，理解为教育部确定新方案，反映出民间对于真正落实、推动《纲要》，明晰具体的改革任务、步骤、时间节点、责任的期待。但愿教育部能重视这种民意诉求，在2011年中，加快完善具体的改革方案，让《纲要》尽快落地。

　与此同时，有必要改变目前以教育行政机构为主导的改革模式，切实建立师生、社会公众参与改革决策、改革落实、改革监督的改革机制，这将促进有关《纲要》所制定的改革目标，得以顺利实现，而且，这本就是《纲要》所提到的“管理体制改革”、“建设现代学校制度”的重要内容。

　□熊丙奇（学者）

信息来源：2011-01-10《新京报》
http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-01/10/content_190259.htm?div=-1