媒体综合报道：

大学新生三门不及格被勒令退学  状告市教委不履责

晨雾 / 转贴

京华时报：

公安大学新生被退学诉市教委

不服学校处理后提出申诉自称未接到书面答复

   本报讯（记者王丽娜）中国人民公安大学的原大一新生小刘，刚经历了一学期大学生活，就因三门考试不及格遭退学处理。向北京市教育委员会（简称市教委）申诉后，自称未接到任何书面答复的小刘将市教委起诉，指责其不履责。昨天上午，西城法院开审此案。

    去年9月，小刘被公安大学录取入学。代理人称，入校后，学校组织了军训、国庆协助安保等非学习事务，耗去了一个半月的学习时间。开课后，仅经历两个多月的学习，就迎来期末考试，且有的课程由开卷变成闭卷考试。今年3月，刚入第二学期，小刘就收到学校发送的《退学决定书》，以其三门考试课程不及格为由，对其做退学处理。

    代理人称，原《普通高等学校学生管理规定》确有三门考试不及格做退学处理的规定，但2005年施行的新规已取消此规定。小刘和家人以学校作出的《退学决定书》不合法、不合理、更不合情为由，向学校递交申请书，要求撤销《退学决定书》，但学校没有答复。

    随后，小刘向市教委提出书面申诉。代理人称，对方仅是电话答复，至今未作出任何书面答复。目前，小刘已被勒令退学半年有余，学业中断。无奈，小刘将市教委起诉，指责其未履行法定职责，要求对其提交的申诉作书面答复。

    庭审中，市教委表示，其已经履行相应职责。代理人称，收到小刘的申诉申请后，认真审查了公安大学的退学处理行为，并督促公安大学进行复查并重新研究对小刘的处理。市教委称，经过审查发现学校没有履行校内复查程序，已与学校沟通，还制发相关建议函，明确了学校在学生处理工作中的不足并提出改进建议。虽然学校作出的新决定仍是退学处理，但已经纠正了以前的程序错误。

    小刘的律师还说，对方未在30个工作日内进行处理和答复，超出处理期限。市教委则称，其积极推进并督促学校全面检查不适用该规定。昨天，此案未当庭宣判。

    >>记者追访   退学学生复读

    昨天晚上，小刘的父亲对记者说，目前，小刘正在做最坏的打算，在老家县城高中复读，“但该争取的还是要争取（通过诉讼）”。

    刘先生说，小刘回到老家后，心情低迷，言语更少了。他说，小刘从一个小县城里考到公安大学不容易，“作为新生，他哪里清楚考试不及格的后果，连补救的机会都不给，那时孩子才17岁啊”。刘先生说，小刘的情绪不稳定，“很难进入上次高考前的状态，按照他现在的状况和考试成绩，再考上一本难度很大”。

信息来源：2010-11-06《京华时报》
http://epaper.jinghua.cn/html/2010-11/06/content_600531.htm

北京晚报：

考试不及格被退　学生喊冤；没告学校告教委　被告喊冤
西城上午审“冤案” 
  
  本报讯（记者孙莹）中国人民公安大学学生小刘大一第一学期三门考试不及格，直接被学校勒令退学，小刘认为学校的处罚不合情合理，向北京市教委申诉。因自称中断学业半年仍未接到答复，他起诉市教委不履责。今天上午，此案在西城法院开庭审理。

  连补考的机会都没给

  今天上午，18岁的小刘并没有亲自到法院，而是委托律师出庭。律师告诉记者，去年9月小刘入学后就被学校组织去参加军训、国庆协助安保等大量非学习事务，耗去了一个多月的学习时间。开课后，仅仅经过两个多月，小刘就要面对第一学期七门课程的期末考试。不仅如此，学校还将一门原本开卷考试的课程变成了闭卷考试，1300多名大一学生“挂科”。小刘更是三门考试不及格。

  今年3月18日，小刘突然收到学校发送的《退学决定书》，以他三门考试课程不及格为理由，做退学处理。连补考的机会都没给。律师说，小刘是从陕西小县城里一步步考出来的学生，被退学后非常着急。

  律师说，在以前的学生学籍管理规定中，确实有三门考试不及格做退学处理的规定。但是国家教育改革之后，2005年又发布了新的学生学籍管理规定，已经取消了这一条。但小刘的学校还在沿用老的规定，不符合教改的方向，甚至连补考的机会都不给，没有保护学生的受教育权。

  小刘在起诉书中称，学校的决定既不合法、也不合理、更不合情。他希望学校撤销决定，没有得到答复，继而向教委提出申诉。“可中断学业半年了，教委一直没给书面答复，虽然通知学校收回决定，但我也没接到学校的消息。”小刘认为，教委没有履行法定职责，因此起诉要求市教委立即履行法定职责，对其提交的申诉作出书面答复。

  教委称只有建议权

  市教委在法庭上的答辩可谓大喊冤枉。教委表示按照规定，学生不满学校的处罚决定，应向学校提交复查申请，对复查答复不满，才可以向教委申诉。但小刘的学校没有作出复查决定，小刘直接向市教委提出申诉，不符合条件。不过，教委也积极进行调查和协调，发现大学对小刘的申诉不予受理的做法不符合教育法和规定的要求。教委积极督促学校进行复查、撤销原退学处理决定，重新研究对小刘的处理。

  代理人表示，教委还专门制发《关于依法做好学生处理工作的建议函》给校方。在建议函中，教委提出学校错误引用了学籍管理规定，而且没有告知学生申诉的程序，并未严格履行送达程序。他们的督促使学校撤销了原退学决定并作出新的处理。虽然学校作出的新决定仍然是退学处理，但已经纠正了以前的程序错误。

  小刘的律师反驳说，教委的建议函的发送时间是7月13日，距小刘提出申诉申请已经过了三个月，超期行政。而且，教委如果真的发现学校的处罚不妥，就应该严格履行法定职责。

  教委说，对学生学业的要求是学校自主要求的范围，教委只能建议学校酌情考虑处理的方式和方法。

  旁听学生表示很吃惊

  今天上午，不少大学和高职院校的师生旁听案件审理。北京师范大学的几名学生听到小刘被退学的原因后很吃惊：“在我们学校没听说三门考试不及格就直接要求学生退学的。”

  学生们说，据他们了解，这种事如果发生在北师大，学校可能会要求学生延期毕业，把所有没有通过的考试补考通过后再发毕业证。学生如有疾病等特殊原因还可能留级。但不会这么不通情理，不给补考就要求退学。几名学生交流之后异口同声表示“退学不合理”。

  此案没有当庭宣判。J001 
 
信息来源：2010-11-05《北京晚报》
http://bjwb.bjd.com.cn/html/2010-11/05/content_334656.htm
 

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