如何看待高考录取“特别政策”

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    为了使三本院校顺利完成招生任务，湖北今年招生录取工作出台“特别政策”，三本投档线大幅度降低，和二本分数相差近百分。教育界人士称，这将直接影响到本科层次人才培养的质量，同时也更会影响到三本院校学生的声誉。（8月5日《中国青年报》）

    按理说，在现行高考录取制度实行多年后，今年的录取情况比如投档分数线等，是完全可以在往年统计数据的基础上进行较准确的预估的，但湖北今年招生录取工作出台的“特别政策”，却让很多考生惊讶万分，有的遗憾出局，有的喜出望外。

    这不禁让人产生疑问，既然相关部门要出台“特殊政策”，大幅度降低三本批次线，为什么不事先公开相关信息，向广大考生说明情况，以使考生有所准备？

    其实“特别政策”的出台容易理解，也不一定是坏事。据了解，从2005年到2007年，湖北省三本招生计划变化不大，但往往有相当一部分线上考生并不报考，三本批次线内的考生只有1/3或1/4会上三本院校，填报人数逐年下降，使得部分院校不能完成招生计划。这种情况在全国各地都不同程度地存在着。在这种情况下，大幅度降低三本投档线，解决了一些三本院校的生源不足问题，也有利于从政策角度帮助三本批次的院校顺利完成招生计划，让更多的考生有选择余地。

    但是缺乏相应的制度配套跟进，却使这项有希望达到“双赢”的举措，招来诸多非议。比如增加了广大考生和家长选择院校的不确定性及考生报考的难度和风险等。假如当初把完善招生录取信息公开机制的工作做在前头，及时发布相关信息，并尝试网上公开录取，允许考生同时选择多所高校、收到多所大学的录取通知，使三本院校和考生平等互选，以考生为本位，既能解决三本院校的生源问题，又能让低分考生有更多选择余地，降低填报风险。

    现在很多三本独立学院以及民办普通本科院校招生不足，一些学校高分考生不愿上，低分考生考不上，选择范围窄，在这种情况下，正视招生录取中存在的制度弊端，通过有效的改革和制度的跟进，渐进地完善高考录取制度，未尝不是一个好的选择。（丁洪峰）

 
原载2008年08月06日《北京晚报》
信息来源：2008-08-06 新华网 / 新华教育
http://news.xinhuanet.com/edu/2008-08/06/content_8985859.htm

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破解独立学院招生困局 今年湖北三本线低于二本近百分
湖北招生录取“特别政策”惹争议

    （本报记者雷宇通讯员朱建华）“真没想到独立学院预估的分数与实际投档的分数差距会那么大，早知道报个差点的学校也好呀！”湖北三本批次院校投档线一公布，武汉第19中学应届毕业生张婷（化名）懊悔不已。

    张婷是对湖北今年独立学院预估分数不准的“受害者”之一。作为理工类考生，张婷今年考了480分。按照华中科技大学文华学院事先“二本二线下30分左右”的预估分数线，张婷还高了10分左右。填报志愿前，张婷一家再三斟酌，第一志愿填报了该校。

    让人始料未及的是，该校今年在湖北理工类本科的最终投档线为489分，比事先的预估线高了19分左右。张婷遗憾出局。

    有着张婷类似遭遇的考生不在少数。仅湖北省6月28日通过媒体发布预估分数线的11所独立学院中，就有8所院校的预估分数与实际投档分数的出入在10~30分，直接导致了部分批次线内的高分考生第一志愿掉档。

    张婷意外出局的背后推手缘于湖北今年招生录取的一项“特别政策”，在招生计划人数变化不大的情况下，湖北今年三本线划线罕见的低出二本近百分——今年三本文理批次线均为410分，而二本二理工类的批次线为505分，文史类的批次线为484分,批次线差距最高达95分。与去年相比，文理科也分别比去年下降了36分和56分。

    降低批次线的背后是10余万名原本可能无望读本科的考生。今年，省内外共有210所院校参加湖北省第三批本科招生，这些院校均为独立学院或者是民办普通本科院校。湖北三本今年计划招生34621人，与近几年招生计划相比没有太大的波动，但这一批次线的考生与往年相比，却多了10余万人。

    湖北省招办主任余学敏做客湖北省人民政府门户网在线访谈时，就湖北三本批次线与去年相比大幅度下降向公众解释，一大重要原因是三本院校多为独立学院，往往有相当一部分线上考生并不报考。三本批次线内的考生只有1／3或1／4才会上三本学校。有关专家就此解读，今年三本批次线大幅下滑，正是为了让更多的考生有选择的余地。

    从2005年到2007年，湖北省三本招生计划变化不大，但填报人数逐年下降，使得部分院校不能完成招生计划。大幅度降低三本投档线，让湖北省内外一批长期生源不足的院校“喜上眉梢”。

    然而，这无疑也增加了考生报考的难度和风险。“多划进了10余万考生，无疑是今年湖北省多所独立学院预估分数线与实际存在较大出入的重要原因”。报考人数突增学校只能提高录取分数线。有专家认为，此举有利于从政策角度帮助三本批次的院校顺利完成招生计划，却增加了广大考生和家长选择院校的不确定性，重视了院校利益却忽视了考生利益。

    武汉科技大学中南分校高教研究人士指出，靠大幅度减低三本批次线的做法，尽管短期内有利于部分三本院校顺利完成招生计划，但如果三本院校和二本院校录取分数差距长期过大，将会直接影响到本科层次人才培养的质量，同时也更会影响到三本院校人才培养的声誉，使得三本院校发展陷入恶性循环。

信息来源：2008-08-05《中国青年报》
http://zqb.cyol.com/content/2008-08/05/content_2293886.htm