针对残疾人乘坐火车享受半价票优待的提议，铁道部日前书面回复，称无能力承担更多票价优惠。11月9日，记者从铁路部门获悉，每列火车将至少预留5张残疾人专用火车票。该举措有望在11月底前实施，具体实施日期尚未确定。（11月10日《新京报》）

一直被公众认为“不差钱”的“铁老大”，面对残疾人乘坐火车享受半价票优待的提议，竟称“无力承担”，这的确令人们感到错愕。即便是联系到此前铁路部门遭遇负债2万亿，欠债难还的财务危机事件，作为公共运输部门，不说一定要承担多大的公共社会责任，至少在当下残疾人囿于公共配置不全，大多时候有门难出的社会语境中，就算是铁路部门给残疾人算上半价优惠，面对出门人数有限的残疾人士，无非也就是少收了三五斗的事儿，恐怕也不至于到了“无力承担”的程度。

没错，铁路运价受国家价格管理部门管制，任何试图对其中价格机制进行的调整，都势必经过复杂的报批、审批程序。铁路客运基准票价率多年未变，普通列车票价较低，几乎已是铁板一块，而价格稍高的高铁又存在运营、安全等风险，这使得票价上的变化，可能导致财务运营“牵一发而动全身”。而倘若半价优惠政策成形，如何甄别残疾人又将成为现实操作的一大难题。是不是凭残疾证就能享受优惠？如何鉴别挟假残疾证扮真残疾人的状况？倘若乘客有明显可见的身体残疾，却并未有残疾证，又该如何处理？

种种现实考虑，“残疾人半价”俨然已是系统工程。但很多问题的关键，往往并不在于现实操作的难度，更在乎落地生根的决心。比如，半价票纵有千般难，但列车上设定残疾人专用座或卧铺的举措，站台上修建盲道、无障碍设施改造、高站台乃至无障碍电梯及坡道等措施，不也已在铁路部门人性化设置的时间表中？同样是耗资费力的行为，为何半价票一提出就艰难重重，而残疾设施修建却可以进行得顺风顺水？这其中会不会有什么特别的考量？

提出这些疑问，就不得不审视当下的公共残疾文化。在残奥会上之前，曾有外国友人提出，为何在中国街上几乎看不见残疾人？一切诚如提出残疾人半价票的残疾青年夏文涛所说，由于很难买到硬座或卧铺，只能呆在过道中，而列车过道甚至不够轮椅宽，加之离厕所远，上厕所更是非常痛苦的事情。正是由于缺乏类似这样的残疾人公共设施，导致“残疾人总是避免出现在公共场合”。他们希望在生活上得到特殊对待，一如希望在公共生活中得到设施辅助，通过公共财政救济缓解他们的经济困难，但却很难获得额外优待，因此只能常困于家中。

残障设施、经济救济的缺乏，只是公共残疾文化缺乏的一方面，更多的残疾文化缺失，还在于精神维度。只要注意观察就会发现，任何残疾人自身的文化中，很少带有顾影自怜的情绪，而更多是在传递一种积极、尊严、平等乃至黑色幽默的价值。这种文化实际上决定了，他们希望在精神上获得等同于常人的对待，而不是被视为异类。可看看当下那些颇受国内欢迎的喜剧段子，则多是拿残障、精神患者、肥胖人士开涮，这种文化价值氛围实际间接决定了残疾人士的现实处境。那就是不仅在精神上难以获得独立与自尊，在生活上也很难收获自由与权利。
一个真正的文明与进步的社会，并不是看它对强者的态度，而要看社会对待弱者的态度。这样的话语放诸在现代文明的公共行政语境中，不能不说铁路部门“无力承担残疾人半价票优惠”的回应，实在是公共残疾文化的遗憾。