21世纪是海洋的世纪，面对海洋资源开发这一不断成长的新兴市场，世界各国都在积极发展相关装备，加快海洋资源开发和利用已成为世界各国发展的重要战略取向。本周四，备受关注的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》（规划期为2011—2020年）印发。业内人士认为，产业扶持政策持续出台，我国海工装备将进入加速发展的黄金阶段。

行业前景光明

浩瀚的海洋蕴藏着丰富的资源，主要包括海洋矿产资源、海洋可再生能源、海洋化学资源、海洋生物资源和海洋空间资源等五大类。海洋矿产资源包括石油和天然气、天然气水合物、海底金属矿产、滨海矿砂；海洋可再生能源包括海上太阳能、海上风能、潮汐能、波浪能、海流（潮流）能、海水温差能、海水盐差能、海洋生物质能；海洋化学资源包括海水本身、海水溶解物；海洋生物资源包括植物资源、动物资源和微生物资源；海洋空间资源包括生产空间、贮藏空间、通道空间、生活休闲娱乐空间及军事战略空间资源。

紧密围绕海洋资源开发，大力发展海洋工程装备制造业，对于开发利用海洋、提高海洋产业综合竞争力、带动相关产业发展、建设海洋强国、推进国民经济转型升级具有重要的战略意义。所谓“海洋工程装备”，是指人类开发、利用和保护海洋活动中使用的各类装备的总称，是海洋经济发展的前提和基础，处于海洋产业价值链的核心环节。海洋工程装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分，也是高端装备制造业的重要方向，具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，是发展海洋经济的先导性产业。

以海洋油气资源为代表的海洋矿产资源是当前世界海洋资源开发的重点和热点，技术相对成熟，装备种类多，数量规模较大，是未来5-10年产业发展的主要方向。以海上风能、潮汐能为代表的海洋可再生能源开发装备，以及海水淡化和综合利用、海洋观测和监测等方面的技术装备也具有较好的发展前景。同时，随着海洋波浪能、海流能、天然气水合物、海底金属矿产等海洋资源开发技术不断成熟，相关装备的发展也将逐步提上日程。

政策持续出台

2010年9月，国务院将高端装备制造被正式列入七大战略性新兴产业之一。而作为开发海洋资源的保障，海洋工程装备也被列入高端装备制造业的一个重点领域。

从2010年底召开的中共中央十七届五中全会前后，针对发展海洋经济的讨论持续升温。五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会第十二个五年规划的建议》明确提出，“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展，发展海洋油气、运输、渔业等产业，合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全，维护我国海洋权益”。这被视为从国家战略高度确立了“十二五”期间海洋事业的发展方向和目标。其中，陆海统筹原则的提出，更是被认为我国首次从战略上确立了将海洋开发与陆地同等看待，意味着国家发展战略上的一次重大思维转变。

2011年8月，发改委等四部委联合下发《关于印发海洋工程装备产业创新发展战略（2011－2020）的通知》，提出未来十年要重点发展主力海洋工程装备、新型海洋工程装备，并且支持符合条件的海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。海洋工程装备产业是开发利用海洋资源的物质和技术基础，是我国当前加快培育和发展的战略性新兴产业。

3月22日，备受关注的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》（规划期为2011—2020年）由工信部、国家发改委、科技部、国资委、国家海洋局联合发布。

十二五年增46%

《规划》提出，经过十年的努力，使我国海洋工程装备制造业的产业规模、创新能力和综合竞争力大幅提升，形成较为完备的产业体系，产业集群形成规模，国际竞争力显著提高，推动我国成为世界主要的海洋工程装备制造大国和强国。产业规模位居世界前列。2015年，年销售收入达到2000亿元以上，工业增加值率较“十一五”末提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到20%；2020年，年销售收入达到4000亿元以上，工业增加值率再提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到35%以上。重点打造环渤海地区、长三角地区、珠三角地区三个产业集聚区，2015年销售收入均达到400亿元以上，2020年提高到800亿元以上；重点培育5－6个具有较强国际竞争力的总承包商，2015年销售收入达到200亿元以上，2020年提高到400亿元以上。关键系统和设备的制造能力明显增强。2015年，海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率达到30%以上，2020年达到50%以上

政策方面，《规划》明确，对于海水淡化和综合利用、海洋风能工程装备等海洋工程装备研制项目在用海政策上将给予重点支持。鼓励和支持金融机构拓宽海洋工程装备制造企业融资渠道。鼓励金融机构灵活运用多种金融工具，支持海洋工程装备企业加快发展。进一步探索改进适合海洋工程装备产业特点的信贷担保方式，拓宽抵押担保物范围。支持符合条件的海洋资源开发企业、海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。

2010年销售收入300亿元左右，全球市场份额约为7%。对照《规划》测算，“十二五”期间我国海工装备市场规模将扩大6倍，行业复合增速将达46%，行业进入黄金发展阶段。

部分海工装备股