数字经济主要包括数字产业化、产业数字化、数字化治理。数字产业化即信息通信产业，是数字经济发展的先导产业，为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案等。产业数字化是指传统产业应用数字技术所带来的生产数量和效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。产业数字化包括但不限于工业互联网、两化融合、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态。数字化治理包括但不限于以多主体参与为典型特征的多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务等。

为什么城市需要发展数字经济？是经济发展的需要，制造、旅游、物流、商贸等需要数字化推动效率提升。是城市管理的需要，智慧城市，特别是交通管理首当其冲。是公共服务的需要，教育、医疗、文化、体育等公共服务需要数字化提升管理效率。总之，推动数字化发展可以有效提高运行效率，替代人工节省成本，提高企业竞争力，推动城市治理能力和现代化水平提升。

杭州数字经济发展在国内处于领先水平。数字经济规模较大，占GDP比重高。在互联网平台、智慧城市等方面处于领先水平。集聚了阿里巴巴、海康威视等一批实力强劲的数字企业。来杭州调研，参观了城市大脑、阿里巴巴、微医等企业，进行了座谈和交流，了解了一些情况，有了不少收获。阿里巴巴是最大的互联网平台企业之一。微医是网上医疗服务独角兽企业。新奇点着力提供智慧交通的数字化解决方案。

杭州数字经济快速发展的原因：一是创新理念。杭州政府鼓励创新发展，数字经济发展外部环境宽松，创新的氛围浓厚。二是企业集聚。阿里巴巴的带动作用明显，众多创新型企业集聚发展。三是市场支撑。长三角经济发达，为数字经济发展提供广阔的市场空间。四是人才优势。经过多年发展，杭州集聚众多数字经济人才。五是政策支持。杭州市、区政府出台力度较大扶持政策，对企业提供多种帮助。

调研中企业也反映一些问题：一是监管跟不上创新的变化。现有的管理体制是针对传统市场，无法适应创新的发展。二是标准缺失。新的东西没有标准可循，各个企业各自做一套，形成统一标准需要时间。三是扶持问题。有些新的领域政府扶持发展的意愿不强。四是数据问题。数据采集、使用还面临着不少法律问题以及操作层面的问题。

创新并不容易，需要顶层设计，还需要市场推动，也需要创新氛围。只有全社会同心协力，克服种种障碍，才能到达成功彼岸。