当然，很多部门也把这个时期推出“便民措施”当成挽回形象的重要手段。作为“有关部门”的一员，铁道部头顶众多刘志军等丑闻和动车事件至今没有结果的压力，近日，毅然决然地对《铁路旅客运输服务质量标准》 进行修订。

  当然，这与其说是“便民措施”，倒不如说只是开出“空头支票”。

  《标准》要求，购票、候车、进出站安全有序。进站安全检查通道畅通，日常等候不超过5分钟。提供多种购票渠道和支付方式，公开、公平发售车票。开启数量充足的售票窗口，日常购票排队等候不超过20人。窗口分工、工作时间等文字标志清晰，售票、退票时唱收唱付，票、款准确无误，退票时向旅客提供报销凭证。《标准》还要求，车站环境整洁，候车室空气清新，有免费的饮用水，厕所无异味。候车室内温度冬季18℃～20℃，夏季26℃～28℃。 

 刚开始看到这些新修订的标准，很多渴望坐火车回家的人肯定兴奋无比，或许冷静之后，才发现上当，这基本上就是一个纸上的规定而已，因为很难再有人相信，这个“日常购票排队等候不超过20人”的规定能够得以执行。 这个《规定》就像每年铁道部都在春运开始前，都会宣布将严惩内部职工倒票行为，并说今年还增派了很多监督员，确保车票可以正价卖给旅客，但实际上每年春运“黄牛党”的票比窗口的票多，这是一个问题。 

  据说，对于即将到来的春运买表难主要有四点说法：铁路运力有限、普通列车车次有限、火车票实名制推进慢、服务未完全跟上。从技术上说，黄牛党就是春运的天生敌人，铁道部门就从来拿这些黄牛党没有办法，从铁道部部门年年更换解决“一票难求“时间表来看，要单纯从技术上解决这些问题，很难。 

  连黄牛党都无法解决的铁道部就可以解决旅客买票难的问题？而且规定排队不能超过20分钟，不是便民，完全是搞笑，拿乘客搞笑。

  12月3日，在郑州火车站售票大厅，新华社记者看到，整个大厅30多个窗口前都排着长队，均超过了20人，最长的队伍有近百人，已经排到了大门口。 按照铁道部最新修订的《铁路旅客运输服务质量标准》要求，各车站要开启数量充足的售票窗口，日常购票排队等候不超过20人。但目前的实际情况是，国内大多数客流量较大的车站都无法达到这一要求。对于新《标准》中要求的“不超过20人排队”该如何实施，郑州火车站的工作人员称，他们暂时还没有具体措施。

   这不是“空头支票”是什么？

  铁道部只是宣布“不超过20人排队”却无法从具体措施入手，这和打击“黄牛党”的措施何其相像？既然“国内大多数客流量较大的车站都无法达到这一要求”，那为何制定出“不超过20人排队”的规定？拍脑袋想出来的吗？我看比较像。

 其实，我国很多“有关部门”基本上就是靠拍脑袋和不断开出“空头支票”度日的，都是一些耍“杂耍”高手，只要你一较真，他就会原形毕露，你想在这个世界上有“空头支票”兑现的先例吗？

  即将到来的春运，不光是数亿旅客必须面对的“艰难之事”，当然也是铁道部十分想回避，并且相当迷茫的事件。

  不出意外，今年的春运一如既往的返家难 。由于地区收入间的巨大不平衡和巨大差距，农民工平时奔赴沿海或经济发达地区早生活，养家糊口，利用春节短暂时间回家看看年迈父母这一现状，不会因为铁道部宣布“不超过20人排队”就会改变。就如我不相信，刘志军下台春运就会“解套”，后继者就会力揽狂澜，一举解决春运难题一样。春运难，绝不是打击“黄牛党”和要求“不超过20人排队”就能解决，这是更多是体制和机制问题。中国只有在户籍改革、平衡收入分配等方面全面进行彻底改革，才有可能改变春运一票难求的现场，但是这种改革可以期待吗？能期待好久？没有人心里有底。 

  铁道部，我们目前没有看到它马上进行改革的趋势，这个社会也未看到马上改革的希望。

  当然，铁道部唯一能做的就是几十年如一日地开出各式各样“空头支票”。虽然，“空头支票”基本无法兑现。

昨天，在郑州火车站售票大厅内，购票的旅客们排起了长队。(图片来自网络）

                                                                   【刘著民/文】

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