答《我们应该向国外的管制员学什么》

泰瑞宝

半夜被一泡尿憋醒，我想还是就“老虎不在家”同志写的文章做一下“解答”，不过这次不是憋出来的，既然“考卷”已经拿到手了，我想做为一个管制员，我还是做一做，及不及格，那就另说，我希望赶在晨曦初现之前，叫上一份至少让自己满意的答卷。也希望能使更多的人不要误解我们写这些文章的目的是为了打笔仗相互揭短，而不是为了把工作搞好。

言归正传。为了交这份答卷，我又细细的把《我们应该向国外的管制员学什么》一文（一下简称《管制员》）重新读了一下，现就其中内容一一作答。

一．关于服务意识

1．关于国外管制员一般提前200海里通告飞行员落地跑道和进场方式。

那么国内管制员是怎么做的呢？我只说我知道的，在我干活的地方，我们曾经和区调做出过协商：如果飞机需要知道自己的进场方式或者落地跑道，区调可以代为通知由进近提供的默认进场程序和默认跑道（当然进近由于调配需要，飞机进港后可以再做更改），这种方法，最初的时候是开讲评会集体口头传达的，但是并没有被写进双方协议，现在的执行情况是：在区调，如果飞机不问，估计他们也懒得讲，如果飞机问，那要分情况，看在哪里问，要是飞机快到与进近的交接点了，告诉他你干脆问进近吧，如果还很远，飞机要求也强烈，有责任感的gg会打个电话问一下进近，没责任感的gg，我就不知道他会做出什么了。我估计现在区调也不会把这件事当回事，因为按照我们的国情，这些东西是分的很清楚的，他们并不认为这是区调的责任，而是进近的责任，我们从学徒的时候，师傅就不断地向我们灌输：责任一定要分清楚，否则屎都不知道怎么屎的！这种事情，高层也没空理，因为他们要的只是不要出事，这么细致的服务，没空想这些，也没必要想这些。进近的管制员当然不会去干涉区调管制员如何处理。（以上回答如果有误，请热心的区调管制员纠正一下）所以呢，这个可以有，但是我们没有。

2．关于大范围直飞。

在国外，这种大范围直飞可以想象，因为他们大部分都是一家亲，全国上下统一打理，在国内这是很难想象，因为各个管制区基本各自为政，各有各的山头，还有老大哥，想从广州直飞大王庄，不是不可以，那要看你是谁了，据我观察，目前有这种通天神通的人好像还没有出现，即使有，估计他们也会很低调，不会在这种小事上暴漏自己。其实我后面应答的许多问题都是这个问题造成的问题，这当然是体制问题。所以，对不起，这个没有。

3．关于延误和等待。

那么我们到底能不能提前一个小时以上就给出飞机的延误时间呢？呵呵，这个太难了！首先，没那么牛逼的设备，其次，如果是天气原因，只有老天爷和气象部门知道天气还要持续多久，可是老天爷和气象部门关系又搞得很僵，再其次，提前一个小时以上可能要跨越不同的管制区，在我们这个飞速发展的国度，你外出休两天假回来家都有可能被拆迁掉的社会里，没有什么东西是确定一定以及肯定的。所以，这个也可以有，但是我们真没有。

4．关于机组选择跑道。

这个我们自上灌输的理念是：安全顺畅，不要交叉，尽量就近。所以，一般情况下，只要没冲突，会同意你的请求的，当然，这玩意儿因人而异，那些在工资改革受到不公正待遇的gg，可能他只会考虑安全顺畅，不要交叉，第三点凭什么要他考虑？只要保证了前两点，你也不好说什么。所以，这个可以有，但是有时候没有。

5．关于颠簸改变高度。

大部分在自己管制区内，并且不在扇区边缘，只要机组提出申请都会满足，但是如果在扇区边缘附近，需要和相邻单位协调，所以不会立即满足，这玩意还要看当时的交通情况。这个可以有，但有时候上菜比较慢。

6. 关于SLOT TIME。

我很早接触过这个概念，但是一直不是太明白其中的含义，但是到后来，我隐约明白，这个slot time 的给出，其实也是要靠全国一盘棋的流量管理系统给出的。所以，对不起，这个真没有。

7. 关于塔台女管制员的裙子。

对不起，这个无可奉告！！！

二．关于利用设备提高指挥效率。

关于设备这块，我先说几句。三大区管都在使用欧洲猫，关于这只猫，我只就我知道的情况做个简单介绍。首先必须肯定这是一只神奇的猫。神奇在A、它的显示高度、速度、航向甚至信号位置经常会间歇性发生巨大跳变，吓死人。B、经常出现航班号和应答机编码关联错误的现象，还会出现张冠李戴的现象，还会出现关联不上的现象，吓得半死。C、偶尔会出现系统降级，直接把进近或者区管整个半身不遂，比死还难受。关于地空频率：广州进近进场主频119.6被干扰有大半年了，到现在还没人敢用，只能用倍频126.55，119.6谁用谁倒霉。

1.关于频率占用。

飞机多的时候，谁不想尽量简单明了，塔台的数字通播也在应用。可是有时候情形太复杂，你真是一句两句数不清楚，那个道口施工啊，哪个道口关闭啦，什么乱七八糟的事情都会发生，变化太多。所以，这个可以有，但是要假以时日。

2.关于外国飞行员使用“守听”“监控”“脱波不用报告”这样的手段提高指挥效率。

说实话，不放心呐！跟上个理由一样，变化太多，不出事则已，出了事，弄死你。所以，这个可以有，但是也要假以时日。

3.关于简化飞行程序。

这是扇区设计问题，在进近范围里，扇区划分比价细致，离场高度范围是 2100米（含）以下，在离场的周围有东扇，西扇，进场，北扇，还有老大哥，反正，离港飞机，要一口气上到巡航高度不容易，扇区之间牵涉太多。我们又是责任分明的大国，从上面的互不干涉内政独立自主的外交政策，到下面的事不关己高高挂起，不是一天两天可以改变的。所以，这个也可以有，也要加以时日。

4.关于空域的问题。

这个就不说了，反正我说了也不算，老大哥说的才算。所以，对不起，这个真没有！

三．关于国外航管员对飞行了解，安全意识强的问题。

1.关于管制员拥有飞行执照。

首先说，我是多么想拥有飞行执照啊，可是，基本上这是做梦。别说飞行驾照了，连飞行模拟机我都没见过，这是需要钱的，LD说没钱。不过曾经在洛阳飞院搞过一期管制员学飞行的培训班，但是全国管制员里参加的人凤毛麟角，而且这些人一毕业基本都不再拿话筒了，这样的培训班也再也不办了。管制员加机组，这种方式其实是一种很讨人嫌的方式，也有违航空安全，现在从上到下从里到外基本把航线实习这件事当做是管制员的一种福利而不是一种工作任务。所以，这个可以有，但是我们这种小店真没有。

2.关于对飞行监控到位。

我前面说过那只神奇的猫了，这里就不多说了。总之，这个可以有，但不给力。

3.关于管制员信息掌握全面。

写到这里，我觉得好累。管制员信息掌握还是很全面的，我前两天刚好也看过哈德逊河迫降的纪录片，我只是想说，这事如果在国内发生，后果会很悲惨，原因我不想多说了。所以，这个可以有，但是不管用。

好了，答题完毕。看看窗外晨曦尚未升起，心里有一种别样的滋味。我忽然想起了十年前，那些在海边升起的黎明……哦，顺便说一句，LD真的很忙，这些事情只有我有空答复大家，但是我也代表不了LD的意思，最后感谢各位对中国空管的理解与支持，早安！