日前，广州市人大法制小组和科教文卫小组走访调查了社区图书室、区级图书馆和市级图书馆的现状。登峰街文化站图书室仅有两人就坐，而海珠区图书馆内也只有近十位市民翻看报纸和图书，有代表感叹镇街级图书室利用率低，有代表因此对于大力发展实体图书馆提出了质疑。
　　图书馆事业是一种公共文化服务。对于公共服务，人们普遍有一种误解，即公众渴求公共服务，如大旱之望云霓，只要政府部门一提供服务，人们必然会欣然接受。否则，就没有提供的必要。但事实上，一些公共服务尤其是公共文化服务提供的并非是人们的生活必需品，这一类公共服务的存在，是为了丰富公众的精神文化生活。图书馆服务，有些人一辈子可能都用不到，但对于整个社会来说，如果这种现象普遍存在，就不是什么好事。因此，作为公共文化服务的图书馆事业就有存在的必要，引导人们多读书、读好书，提高全民的文化素质。而且对于公共文化服务来讲，就不仅是要提供服务，更重要的要提供高质量、高水平的服务，引导、吸引人们参与到文化活动中来。
　　很明显，广州的图书馆，尤其是基层图书馆事业面临的就是这样的问题。由于历史、经费等诸多原因，基层图书馆的软件、硬件水平都不尽如人意，普遍难以提供高水平的服务，因此也就难以吸引读者，门前冷落鞍马稀也在情理之中。与此形成鲜明对比的是，广州图书馆新馆开放仅仅10个月，人流如织，平均每天有1.5万册图书流动。人们心仪广图新馆，就是因为这里“有料”。
　　当务之急就是让基层图书馆“有料”，大力发展实体图书馆的整体思路不能动摇。最基本的，就是要增加投入，改善基层图书馆的软硬件设施，增加藏书量，保证充足的新书上架。但大力发展实体图书馆的也不能走老路，而是要在机制上、服务上、技术上加以创新。
　　首先，基层图书馆不能办得大而全，这既无可能，也无必要。而专家提出建立“通借通还”机制是个非常好的思路，即把基层图书馆建设成为借阅的终端，而不是藏书的终端。这样全市的资源可以共享，上级图书馆丰富的资源可以向基层流动，基层图书馆自然就有料了。
　　同时公共文化服务也要向商业服务学习，市场营销专家经常挂在口头的一句话就是：市场需求是可以培养的。没错，人们的读书习惯也是可以培养的。基层有了充足的资源，也不能坐等读者上门，而是要深入社区，利用各种手段进行宣传，把读者吸引到图书馆中来。
　　此外，充实基层图书馆的电子图书资源，也是提高服务质量、吸引读者的重要途径。如果图书馆能够提供这方面高水平的服务，又何愁读者不来呢？以我个人的经验来看，这在技术上，是完全可行的。关键在于舍不舍得投资了。

本文发表于2013年11月13日《新快报》