广州珠江两岸光亮工程近日再度上马，根据重新出炉的招标公告，工程总费用已从之前的1.5亿直降到2700万，连原先的五分之一都不到。这，当然是一个不错的消息。但回想起最初的招标预算，我还是觉得有话想说。

　　《圣经》里有句名言：“神说，要有光，于是就有了光”。半年之前，当我看到广州要斥资1.5亿打造珠江两岸光亮工程的新闻时，在内心也模仿那句名言想了个句子：政府说，要有光亮工程，于是就有了光亮工程。某种意义上说，在打造市政工程方面，政府的言行同样堪称“高效”。

　　我不否认这1.5亿会把珠江两岸变得更加璀璨，更加能够体现国际大都市的气派。但政府一应支出，毫无疑问都来自纳税人。不要说支出1.5亿，就是花1500万，也该和纳税人商量一下不是？

　　要是在以前，市民有了疑惑也只能埋在肚子里，但毕竟时代不同了，政府也听得进质疑了。当人们从广州市路灯管理所招标公告中得知这个天价工程后，用各种方式进行批评，两位市民“光头哥”和“拇指妹”更是通过行为艺术积极呼吁。事后，政府部门做出了良好的回应，市建委表示先将暂停招标；而现在，经过5个月的停顿，新的光亮工程招标公告，直接砍掉了五分之四的预算。

　　要感谢“光头哥”和“拇指妹”这样的市民，他们的义举，推动了政府部门的节约之举，为市民省下了1.3亿多真金白银。换句话说，原先五分之四的预算本来就超高了。甚至可能还有节约空间，如果由市民代表对这项工程的可行性和成本进行评估，或许预算会更低。当然这只是假设，在现实情景中，政府部门自己动刀砍掉五分之四，已经是非常不容易了。

　　这件事情告诉我们，只要有了市民的监督和参与，很多市政工程的水分是可以挤掉的。现在的当务之急时，为市民的监督和参与创造条件。我注意到，市民是通过政府部门的招标公告，才知晓有这样一个工程之存在的。如果恰好没有人看到这个招标工程，岂不是财政又白花冤枉钱？“光头哥”和“拇指妹”们也有自己的工作和学习任务，不可能每天盯着各个政府部门的公告。

　　因此，必须形成一个市政工程公示制度，只要其投资超过一定数额（比如10万元），就必须进行公示。公示不仅局限在政府相关部门的网站，更要在报纸、电台、电视台等公共媒体上进行。公示要包括工程的内容、方案、目标以及预算等方面。公示通过之后，方可进入招标、施工阶段。通不过，就要对工程方案进行修正。再通不过，就直接取消好了。

　　市政工程是花钱大户，如果这个关口把得好，可以为市民节省大笔的费用，这些钱完全可用于改善民生福利。而且这种公示办法可以形成经验，推广到其他部门的其他事务当中去，令政府财政支出规范有序。

本文发表于2011年12月9日《信息时报》