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益阳举报人大战僵尸车
(2016-11-25 08:19:40)
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杂谈 |
昨日午后正在家休息，电话响起。是益阳的老刘。
老刘，是益阳土著居民，为人憨厚。去年他跟人一起实名举报益阳众旺公交车公司套取燃油补贴，曾引起轩然大波。
“老刘，你举报的情况怎么样了？”
“吴老师啊，您可得帮我们呼吁一下啊。”老刘都快哭上了。
“我记得在我的微信公众号曾经刊登过你们的实名举报信，后来是2016年3月21日晚，湖南经济电视台都市频道于披露了湖南益阳众旺公交公司套取国家燃油补贴的新闻。我看了，具体内容我大致还记得。”
老刘接过话茬，熟练地复述了出来：“媒体披露，众旺公司套取燃油补贴的方式主要是三方面：一是以‘僵尸车’辆（报废车和停运车）大肆套取、骗取国家燃油补贴。2011年至2014年，益阳众旺公司陆续淘汰停驶了300多台公交车，为了套取国家燃油补贴，采取多种手段巧妙地与主管部门的相互勾结，骗取了国家2012年、2013年以及2014年燃油补贴；二是通过虚报营运里程和实际燃油消耗量等虚假数据套取和骗取国家燃油补贴；三是利用新购车辆诈骗国家燃油补贴数目惊人。众旺公交公司于2013年12月新增购了267台新能源油、汽混合公交车，并于2013年12月底，全部登记注册，然后采取虚报营运里程和实际燃油消耗量等虚假数据与主管部门相互勾结申报了国家2013年全年度燃油补贴，并于2015年元月9日领取了2013年度燃油补贴资金2000多万元。”
“后来有什么进展呢？”我也是忙，只知道当地成立了调查小组，没细问调查结果。
“益阳众旺公交公司疯狂套取燃油补贴事件经媒体披露后，当地官方和司法机关一方面对我进行威逼利诱，另一方面蒙骗社会各界人士称成立了联合调查组严查。可当我去司法机关询问案情进展时，要么是领导和司法机关互相踢皮球，要么是连哄带骗，表示案情复杂，无可奈何！”老刘在电话那头委屈地说。
“我查过案例，国内对套取燃油补贴都是刑法严惩的。比如，2013年甘肃套取燃油补贴的，三个人套了十万元，各判了三年、四年、五年；2014年江西套取燃油补贴的，判了三年；2016年广西的最新一个案例，套取燃油补贴1300多万，数罪并罚判了十七年。这些案件判决书我都有。益阳的情形比这严重多了。你们益阳是法外之地吗？”
“吴老师您有所不知，益阳众旺公交公司套取国家燃油补贴案件背后有大老虎啊。当地有关政府部门不但不查处，而且还为套取油补者背书、站台，放任国有资产流失，这是有多大的利益呢？我认为这种案件不严查，不揪出蠹虫，反腐就成了一句口号。”
“后来不是检察院也介入调查了吗？”我接着追问。
“对啊，后来有人把情况反映到了湖南省检察院。湖南省检察机关将案件移交至赫山区检察院，查处众旺公司涉嫌诈骗、益阳交通部门涉嫌渎职一案。然而，时隔半年多，早已超过了案件初查时限，可迟迟不见立案，鬼知道发生了什么？”
“老刘，检察院都查到了什么，你知道不？”
“据我所知，检察机关已经落实的事实至少有：众旺公司利用42台僵尸车套取油补，涉案金额近200万元；利用267台新车套取油补，涉案金额2000多万元。”
“那还不立案？”
“因为有阻力啊，牵涉到交管部门。”听起来颇无奈。
“老刘。具体说说。”
“益阳交通管理部门是这样对媒体解释的：湖南省交通厅下发了相关文件，称‘只要年末在册、不受其他因素影响，就可享受燃油补贴’！吴老师，您看，这个规定也并没有注明新车的享受方式，比如跑了5天享受一年，明显与中央‘按年据实结算’补贴精神相违背嘛，这是绝对不允许的！”
“省交通厅文件？按照《中华人民共和国立法法》的规定，上位法效力大于下位法效力。同样，中央规定高于地方规定，湖南省交通部门也不能凌驾于中央政策之上啊！这种解释不成立。”
老刘明显来气了，语气也提高了八度：“可是，益阳交通管理部门相关人员不严格按照相关文件规定进行审核，不认真履行职责，并且在明知众旺公司申报的燃油补贴数据不真实的情况下，仍然为其申办补贴，导致国家专项资金数千万元被套取，明显构成渎职！然而，事实明摆着，可检察机关迟迟不见立案、不给举报人任何解释！每当我们举报人找上门去，询问案情查办情况时，赫山检察院的相关经办人要么总是以各种理由推脱、搪塞，要么是欲言又止，似乎有什么难以启齿的隐情！根据各种迹象分析，难道其中阻力来自分管交通的市领导？作为司法机关，如此敷衍塞责，如何让纳税人信任？今后是否会面临追责？”
“那你们就督促检察院查办，不行就向上级检察院继续反映！”
“吴老师，您有所不知哦，就在众旺公司涉嫌诈骗、相关职能部门构成渎职的案情逐步水落石出的关键时刻，分管此案的赫山区检察副检察长突然调离检察院，据传由一名新调来的毫无办案经历，更不用说办案经验、是否具备检察官身份都值得怀疑的杨姓人员来接替！按相关规定，此岗位专业性非常强，必须具有丰富的办案经验才能担当此任，对这样的人事调整是否符合检察官法？这不得不让我们为此案的公正结果捏一把汗！”
“此人什么来头啊？”我也好奇。
“不是学法律的，教师出身，没有办案经历，跟原区委书记是同事。他是从资江机械厂教师调任到检察院政治处的，据说准备提升为副检察长。”
“竟然还有这种事？素闻贵地一直是不解决问题，只解决提出问题的人，现在连办案人员也要调换？外行来领导内行？”
“我们正在呼吁相关部门予以足够重视，也请人大代表、政协委员对此案予以关注的同时，也关注一下赫山区检察机关的选人用人机制！”
“哎，我真的是佩服贵地的领导，捂盖子也捂得太难了，顾头顾不了腚。贵地人民也不容易，斗智斗勇，还要有地下党的百折不挠。辛苦了！”
“反腐成功日，我们请吴老师喝酒！”
“老刘，一言为定。”
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