任务稿,存档.

---

魅力之源

 

雪里埋

 

“一座来了就不想离开的城市”，这也许是成都城市魅力的最好写照。这种城市魅力，显然不仅指中心城区的经济发展、城市建设以及市容市貌，更是指一个更大范围内的城市体系所散发出来的大成都的城市魅力。当以三圣乡为代表的近郊休闲游，吸引来了来自国际游客的包机；当安仁镇打造成当之无愧的“中国第一博物馆镇”；当永宁镇借助一个巨大楼盘，挖掘出具有产业价值的历史文化内涵……毋庸质疑，这些或充满经济活力，或洋溢地方特色，或挥发旅游价值的魅力城镇，已经成为整个成都魅力不可分割的组成部分。

 

为什么这些城镇，能够散发出源源不断的魅力？归根结底，因为在城乡一体化的进程中，它们已经不再是传统意义上的游离在大城市之外、被小农经济所包围的城镇，而成为与中心城市融为一体、联结产业化农业与大市场的现代城镇。也就是说，这些城镇已经脱胎换骨，成为整个城市体系的一部分。

 

我们知道，城市化，是农村社会向城市社会、农村地域向城市地域的转化过程。其核心内涵就是人口转移、产业转移和空间转移的过程。但是，历史进程表明：城市化并不意味着单一的大城市，也应包括大量的小城镇聚集。关键在于：这些城镇是否具备城市功能，与中心城市构成有效对接的城市体系。西方城市化经历了从“集中城市化-郊区化-逆城市化-再城市化”的过程；而我国东部一些沿海城市也经历了当年缺乏科学规划、没有形成聚集效应的经验教训。成都作为中西部城市，在城市化进程中应充分利用“后发优势”，将城镇体系的建设与其城市功能的完备结合起来，不再走弯路。

 

成都三个集中、城乡统筹的城乡一体化实践，实际上就充分契合了这种“后发优势”，使得传统城镇具备了现代城市功能。核心特征就是，第二产业和第三产业的聚集和繁荣，带动了城镇的经济和社会发展，聚居的居民享受到现代城市生活，成为名副其实的市民。9大魅力城镇的成功经验，或者说其魅力之源，正在于此。

 

当然，如何将城乡一体化的制度源泉，转化为各个城镇的真实魅力，却需要它们“八仙过海，各显神通”。关键就在于，各个城镇需要根据成都城乡一体的科学规划，在城市体系中找准各自定位，充分体现自身的比较优势。毕竟，现代化的城市体系是以中心城市为核心，由不同规模、不同职能、相互联系的城镇组成的城镇群体。这9个魅力城镇固然都初步具备完整的城市功能，也在经济、社会和空间发展上具有有机联系，但各自的产业优势、资源优势又各不相同。谁能找准自身定位、发挥区位优势，谁就能产生更大的活力，拥有更大的魅力。不得不说，在9个城镇之中，有的镇做得比较好，魅力正在日益凸现；而也有个别镇，没有照准或充分发挥比较优势，裹脚不前，从而逐步丧失曾经拥有的城镇魅力。

 

当然，成都的魅力城镇远不只9个。当年在进行魅力城镇评选的时候，之所以留了第10个魅力城镇的空缺，就是希望有更多的魅力城镇不断涌现。事实上也正是这样，第10个、第11个、第12个……正在成为市民心目中的魅力城镇。比如，羊安镇统筹推进三个集中，同时又注意发展新型农村集体经济组织，基层组织建设得到了有效加强，魅力正在绽放。而按照“18366”城乡规划发展体系，城乡一体化的成都是由一个特大城市（含6个近郊新城）、8个中等城市、30个小城市、60个新市镇以及600个左右的中心村（农村新型社区）构成的现代化大都市空间格局。正是这些魅力城镇的众星捧月的点缀，让成都日益国际化的历史文化名城，频添城市魅力。