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“人才专项用房”本质是权力“自摸”

(2010-12-08 21:20:12)
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杂谈

吴龙贵

     杭州宣布未来三年建设150万平方米“人才专项用房”,纳入保障房体系。今年开工的50万平方米人才房占用了一半的经适房指标。根据政策,人才专项用房可以市场一半的价格购买,被指是高收入者的福利。目前已有杨澜、余华、朱德庸等名人入住。
    保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念,指的是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。作为民众“居者有其屋”梦想的最后的兜底性政策,保障性住房无论怎么理解,无论怎么分层,它所针对的都是中低收入者,而绝非一些社会精英人士和高收入者。
    从这个基本的定性来看,杭州推出的“人才专项用房”,从根本上就违离了保障性住房的制度本意。这边广大民众尚处于高昂房价的水深火热之中,那边政府却打着“保障”之名为社会名流和高收入者低价提供别墅,这是何其荒谬的对比?蛋糕就那么大,现在却还要为高收入者生生切出一大块来,这无异于是直接剥夺低收入者那点可怜的福利来为高收入者锦上添花,将富人的幸福建立在穷人的痛苦之上。
    按照杭州市政府的规定,人才专项用房分为“大师级人才专项用房”、“突出贡献人才专项住房”等六大类。如果能够细化标准,严格按照制度执行,公众的不公平感或许还可以小一点。但是结果如何?所谓的“大师级人才”、“突出贡献人才”基本上都被一些政府官员、企业高管和社会名流瓜分,彻底沦为权势者的狂欢宴。最搞笑的是,按规定,申购“突出贡献人才专项用房”的人士,除了须满足一定突出贡献条件之外,还要求申请人现属无房或福利性实物分房建筑面积低于100平方米。于是我们看到了一个让人哭笑不得的现象,几位知名企业老总的公示信息中均显示为“无房”。你信吗?我只能说,就算是作假,您能作得有点档次吗?
    在这个贫富分化日益严重的时代里,福利政策向更有话语权的群体倾斜已经不是最可恨的事情,最可恨的是政府完全无视民众感受,丧失政府基本的价值立场和执政伦理。城市吸引人才,本意并不错,但问题是城市到底需要什么样的人才,是不是是个人才就得凑上去?像杨澜、朱德庸这样功成名就的社会名流,你低价提供一套别墅究竟有多大意义?我想多半会是个“热脸贴冷屁股”的结局。更值得警惕的是,“人才”是个很宽泛的概念,达到这个标准的人也有很多,如果没有充分的信息公开,没有社会舆论的监督,没有科学的审核机制,那么必然会滋生权力寻租的空间。很难说,这不是某些官员所希望看到的。
    真正需要保障的没有得到保障,而根本不需要保障的却惊喜不断,公共政策之扭曲,执政理念之迷失,至此可谓达到登峰造极的地步。有必要再一次重申一个冷酷的常识:所有的不公平,首先都源于制度的不公平。

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