国务院下令整饬各地驻京办，要求保留各省市区驻京办，副省级以及发达地区的省辖市也可以保留，而不发达地区和县级驻京办一律裁撤，如果不撤变相留京，将予以政纪处分。此举意在反腐治贪，动机无论如何是好的，善良的。问题是这样的政令能够畅通吗？这是治标还是治本？能够对真正的肃贪倡廉起到多大的作用？

何出此言？

因为出台各类驻京办的土壤还在。从某种意义上说，是我们国家固有的政府运行体制催生了各类驻京办，是中国特有的官僚制度培植了驻京办。一个很响亮的名字是跑步前进—“跑部钱进”，跑了相关的部委了，项目的资金就有了，向有关部门进贡了，工作做到家了，自然也就可以前进一步，该升官升官，该发财发财。

中国的项目体制和财政体制就是这样，中央的各大部委办掌握着生杀予夺的大权，大把大把的钱给你这个地区不给人家，这亮闪闪的乌纱帽给你不给他，凭什么呢？不就凭着对谁更加了解，更加熟悉吗？你跑的多了，脚头勤快，领导自然对你印象深刻，与其给了一个不熟悉的地区或个人，还不如给个熟悉的。这从人情之常的关系上，也可以说得过去。老百姓都知道，会哭闹的孩子多吃奶。至于说不过去的，或者私下里的情况，也就是暗箱操作的腐败，这其实也是很顺理成章的。给了你项目，给了你用不完的资金，给了你梦寐以求的官职，总要回报的，这就交换原则，这叫投桃报李，这就官场规则—不管这样的规则是潜的还是明的。要项目要官帽这是个系统的大工程，既要表面的文章做足了，在桌面上冠冕堂皇说得过去，得到好处的也能够把话说得响亮，又要不落痕迹，在暗地里摆平所有的关系，方方面面地照顾到，不至于摁下葫芦浮起瓢，不至于留下什么后遗症。这当中的道行很深，学问很大。一方面是急功近利的快攻，短时间内就必须奏效，另一方面，还要慢功出细活，要文火慢炖，于细微处见精神，从小事做起，细水长流地投资感情，慢慢地建立牢不可破的关系。所有这一切，都需要专人负责，需要特别的筹划，没有人能够随随便便成功。

中南海水深，皇城根儿底下风云际会，不在京城混上十年二十年，你会连门都不知道朝哪里开。要是不了解情况，不熟悉行情，不知道什么时候你就错过了好机会，不知道你什么时候就得罪了什么人或部门，除非你不想与中央保持一致，除非你想脱离中央的呵护。

这就是现实。这种现实情况非一朝一夕形成，也绝不可能凭着一纸政令就销声匿迹。只要合适的土壤在，只要有人会施肥浇水，驻京办这样的花朵就会开放，不管是怒放的牡丹，还是羞答答的玫瑰。即便有朝一日驻京办改了名字了，即便是有朝一日驻京办不常驻北京了，这些事情该办的还得办，驻京办改头换面依然活得光鲜靓丽。

这些事情，看上去很悲观。至少，在我们可以预见的很长时间内，驻京办就像一座有一位迷人老板娘的茶馆，上下还得打点，前后还得照应，诸事还得维持。

不是吗？