杭州车改又有新动作，原先的一律取消公务用车改发车贴的办法有了新的模式叫“公车包干”，即领导干部不领车贴，所有公务用车由公车服务中心提供。

此举很有些争议。有人说这是领导干部嫌不好叫车，宁可不要补贴也要享受公车。这是领导干部拉不下脸来，嫌乘公共交通工具没面子。也有人说车贴根本不够用，出一趟车一天要180元，一个月的车贴几天就用完了，要么自己掏腰包开销，要么回到原先的公务免费派车的老办法上去。也有人说这是公车腐败的回潮，又回到领导干部享受特权享受实惠待遇的老路。制定政策的人则说这是进一步完善公车改革制度，这和原先的领导干部专车专用不一样，第一公车包干不包括上下班，第二不定车，随机安排。用车情况随时准确登记，便于监督。所以这不是复辟回潮，而是一种全新的车改模式。

正如专家指出的，一项新的改革措施出台，总是需要不断完善，不断改进的。从这个角度说，杭州车改采取新的方式“公车包干”到底是进步还是退步，到底利弊优劣如何，现在还是难于下结论，我们可以拭目以待。不过，我们还是有话要说。

车改的本质是什么，或者说车改最大的症结在哪里，这话要是分析起来，恐怕不难找到答案。只要我们想想，为什么会有公车，为什么要给领导干部配备专车，如果我们从这个源头问题溯源而上，就可以豁然开朗。说穿了，给领导干部配备专车，很大程度上是一种待遇，一种福利，一种享受。我们可以说，配车和配专职秘书一样，都是为了提供工作效率，试想，在现代社会如此快节奏的情况下，要处理问题没有特别的工作条件是不行地，比如发生紧急事故需要领导紧急感到出事地点，这时候如果没有一辆好车一辆专车，可能就完成不了任务。我们承认这样的说法有道理。现在不是解放前的艰苦岁月，不是刚刚解放初期物质匮乏的年代，现在的事故和工作节奏也的确快了很多，再依靠那种骡马，或者北京吉普车做交通工具的时代已经过去了，我们不能拿那个时代标准来要求今天的领导干部，那个时节一个县委书记也是一双草鞋，一个挎包，一辆破吉普就下乡了。

但是，如果纯粹从完成工作任务的角度说，真的那么必须配备专车，专职秘书吗？如今的突发事件的确与当年不好比，现在情况要复杂的多。可事实上，这样的几率到底有多大呢？领导干部们配备的专车专职秘书到底有多少时候是在为应付突发事件工作呢？

我们大约得说，可能很少。一个地方，一个部门，一年之中遇上的需要紧急处置的事情实在有限，甚至几年都不见得会遇上一两起，也就是说这些地方和单位根本与紧急处置沾不上边，可是他们照样配备的专车专人。于是，这些没有事情干的专车专人都在专门干着别的事情。刘辉是杭州某市级机关驾驶员，一直以来，他的工作节奏是这样的：“6点半出车，7点半到领导家楼下，送他家小孩到学校，然后返回，8点半前接领导到单位。”这不是个例，几乎所有的领导干部都这样的，工作用车就是他的专车，公务用，不是公务也用，自己用，家属也用，甚至亲戚朋友都用，白天上班时间用，晚上非上班时间也用。我认识的一个县级领导就非常自豪地对我们说，我的驾驶员是24小时待命的。秘书也一样，本来秘书是为领导工作服务的，可是，现在的秘书完全成为全勤服务员，上班第一件事情就是把领导的茶沏好端到领导面前，出门要为领导打伞拎包，为领导打开汽车门电梯门房门，为领导接电话—当然，如果是公务电话这是必须的，可是很多情况不是，我认识的一个曾经是领导秘书的人就说，每天他做的最后一件事，就是在领导回到家之前删除领导手机上所有的短信。

面对这样的情况，我们很怀念从前那些38式的老干部，当然我们也不可能要求现在的干部也像那个事情那样勤奋工作，敢于吃苦，任劳任怨，但是问题是现在我们的干部的确有些过分了，当上了一官半职，那个车子就成了他的私有财产，可是比私有财产还要好，因为如果是私家车使用时还得掏油费过路费保险费修理养护费，而用车私用这一大笔开销全由公家买单了。

好了，现在的公车改革明摆着就是从这个现象去的，改革最终的目标就是取消这样的特权，这样的终极目标实际上是釜底抽薪，对百姓来说是天大的好事，可是对那些既得利益者，对那些悠悠然享受特权的人来说，要改变现状就意味着失去往日的好处，要丢掉往日辉煌的面子，这对他们来说简直是天大的事情。你说他们怎么可能那么心甘情愿地看着好日子从身边过溜走呢？

或许我们可以这样说，车改不仅仅是一个利益再调整的问题，而是一种官本位思想的清洗，是对权与钱交换原则的一种否定。从这个意义上说，包车还是补贴不重要，重要的是要改变一种根深蒂固的思想观念，一种环环相扣的利益链，我的一切为了能够做官，做了官就掌握着生杀予夺的权力，对自己来说就意味着出人头地颐指气使，意味着荣耀门庭飞黄腾达，意味着真金白银财源滚滚。这种传统的观念不改变，让这种观念富有市场的土壤不铲除，那么，包括公车改革在内的一切改革都将只是形式的游戏，只是过眼云烟，都是五光十色的气泡而已。