1997年7月2日，泰国政府被外围资金的攻击下，弃守与美元挂鈎的联系汇率制度，泰铢兑美元单日下跌20%，为亚洲金额风暴拉开序幕。为保经济金融稳定，国务院于同年11月召开了第一次全国金融工作会议，再次明确了国有银行的改革的重要性。会后，中央推出一系列大刀阔斧的金融改革措施。

    1998年，国家财政部发行2,700亿元人民币特别国债，以补充工农中建四大国有商业银行的资金本，使其资本充足比率增至4%。(注﹕国际标准为8%)。

1999年，中央成功组建中国信达资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国华融资产管理公司，以专门处理国有商业银行剥离出来的1.4万亿元人民币不良贷款，其中9,800亿元人民币来自工农中建。中央又成立了中国证券监督管理委员会(China Securities Regulatory Commission, 简称CSRC)和中国保险监督管理委员会(China Insurance Regulatory Commission，简称CIRC)，以分担人民银行对证券和保险业的监管职能，以集中精力监控银行业，以进一步防范金融风险。在内部管理改革方面，中央将经营效益和资产质量纳入国有商业银行管理层的考核标准，首次实现了由行政评价改为经济评价，这对国有商业银行的授信制度有着深远的影响。

    2001年12月11日，中国正式加入世贸组织。根据中国入世承诺，于五年过渡期后，国内银行业将向外资银行全面开放，逼使中央不得不加快改革的步伐。2002年，国务院召开第二次全国金融工作会议，明确国有独资商业银行改革是中国金融改革的重中之重，改革的方向是按现代金融企业的属性进行股份制改造。会后，中央成立了中国银行监督管理委员会(China Banking Regulatory Commission，简称”CBRC”)，并组建了中央汇金投资有限公司，统领国内银行的重组和上市工作。

2003年，国内银行业改革踏入第三阶段，国有商业银行进入国家控股的股份制商业银行改革，并以上市为最终目的。2003年12月，中央选择中国银行和中国建设银行进行股份改革试点，并通过中央汇金向其注资一共450亿美元。中行和建行的股份制改革取得空前成功，分别引入苏格兰银行和美国银行作为其战略投资者，并分别于2005年10月和2006年6月成功在香港交易所上市。工商银行的股份制改革紧跟其后，并成功于2006年10月以A+H的形式于深沪两地同时上市，开展A+H同时上市的先河。

   (尹满华/傲扬投资集团投资总监  国内银行改革系列一)