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防城管野蛮执法  “自拍”有用吗

(2010-11-30 12:16:26)
标签:

城管

野蛮执法

重庆

杂谈

 

    最近,各地城管野蛮执法的消息见诸报端。笔者近日在重庆市市政管理委员会的网站发现,该委对城管执法纠纷事件进行现场调查后,随即制定了城管执法“三个必须”:执法过程中必须全程录(照)像;执法时,必须由干部、骨干(正式队员)带队;一旦发生执法纠纷,必须第一时间上报。
     对执法过程进行录像不是什么新鲜事。今年5月,北京安贞城管分队的队员们上街执法时,身上都多了一个电子执法记录仪,能对执法进行全程录像和录音。
     如果城管执法时扛着摄像机,有人拿着照相机,连拍带摄,有的时候真能拍出挺血腥的画面。比如,河南中牟县76岁的菜农张全会,为给家中瘫痪两年的大儿子挣点买药钱,和老伴赶车到郑州卖菜,结果在街头被一名城管人员摔菜掌脸。

    而63岁的江苏高淳老太邢春生因占道经营,城管在夺枰过程中竟硬生生扯断了她的一节手指。
真实的情况时,上述事例并没有画面和视频,只有当事者事后的控诉和哭泣。
     重庆城管的新做法,也是吸取这些事例的教训。在现实社会中,城管经常会面对某些无证商贩,如果有摄像机在旁边,或许我们的城管人员会多一些耐心劝说,但如果屡次劝说无效的时候该怎么办呢?是否还会采用老办法呢?
     如果再加上两个前提,这个方法可能更有效。第一,视频拍摄的任务交给第三者来进行,比如普通市民或者媒体跟拍,这样监督意义更强。第二,城市管理必须以人为本,为小商小贩营造一个合理合法的空间,走出城市管理“越暴力越难管、越难管越暴力”的怪圈。   

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