2009年申论热点——依法行政

背景剖析：

这是关于政府自身完善的一个热点话题。同时，戴斌老师认为在“信心比黄金更重要”的年代，政府的依法行政关乎政府的公信力。

目前，在现实的行政执法工作中越权执法、滥用执法权的现象屡禁不止，这种不依法行政产生的负面结果就是人们对政府失去了信心，更使人们对法律的信仰产生了动摇。

违法行政产生的原因：

（1）执法部门机构臃肿和效率低下的工作作风导致行政权力不能充分发挥作用。

（2）个别行政执法部门为了部门利益导致违法行政。

（3）立法工作中的缺陷使行政执法陷入困境。（主要是“无法可依”、“执法与立法相脱节”、“法律、法规和规章之间相互冲突”）

（4）个别党政领导干部的干扰，使合法、正常的执法受阻。（主要是地方保护主义）

（5）行政执法陷入人情关系网中显得无能为力。（ 我国传统文化中的“人情”在人们心目中根深蒂固）

相关的对策：

（1）实行行政体制改革，提高依法行政能力和水平。
（2）重塑政府威信，强化政府权威和法制权威。
（3）完善立法，加强立法与执法的协调。
（4）建立完善的执法监督机制。
（5）实行党政分离，避免党组织对行政权行使的干预和代替。
（6）加强对全体公民的法制教育，提高整体法律素质。